近年來，湖州市公管辦加快推動招標投標交易擔保制度規(guī)范完善，通過“減”“免”“退”“替”多措并舉，全面降低交易成本，切實增強交易主體獲得感、幸福感，持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。
一“減”：全程減少涉企保證金占用。明確政府投資工程建設(shè)項目投標保證金從最高不超過80萬降為不超過50萬，履約保證金從最高不超過10%降為不超過2%，工程質(zhì)量保證金從最高不超過3%降為不超過1.5%。政府采購貨物和服務(wù)項目履約保證金比例由2.5%減為1%，并鼓勵采購人免收在集中采購項目中，免收比例達90%以上。2022年以來，全市累計共減少各類保證金達80億元。
二“免”：全力免除招投標交易費用。取消公共資源交易席位費、信息費、場地費，每年可為企業(yè)減負1000萬元以上。免收政府采購、礦業(yè)權(quán)、國有資產(chǎn)等交易服務(wù)費，免收交易服務(wù)費每年逾10000筆，金額近1000萬元。落實政府采購免繳投標保證金政策，激發(fā)中小微企業(yè)活力。對信用評價結(jié)果優(yōu)秀的建筑企業(yè)在政府投資項目中實行投標保證金免繳政策，全市已累計受益企業(yè)43001批次，免繳金額達65億多元。
三“退”：全速清退歷史沉淀保證金。按照“誰收取、誰清理、誰退還”的原則，全面梳理清退信息、壓實清退責任、聯(lián)系清退對象，已累計清退沉淀保證金416筆，共計1786萬元。本著“一個不能少”“一筆不含糊”的原則，對不予退還或無法退還保證金等特殊情況，再聯(lián)系、再對接，做到應(yīng)退盡退。優(yōu)化投標保證金退付流程，系統(tǒng)自動計算投標保證金本金及利息，并實現(xiàn)“一鍵退”。
四“替”：全面推廣保證金替代機制。2018年率先在全省范圍推行投標電子保函，以銀行保函、保險保單、擔保保函等替代工程投標保證金。全市電子保函服務(wù)平臺上線以來，共有銀行、擔保公司、保險公司等9家機構(gòu)入駐，累計出具電子保函18萬余筆，減少企業(yè)資金占用近152億元。
來源：中國招標投標協(xié)會
