近日，廣東省財政廳就房地產(chǎn)土地評估、印刷、環(huán)境評估三類服務的政府采購需求標準向社會公開征求意見。
為貫徹落實深化政府采購制度改革精神，推動政府采購需求標準建設(shè)，廣東省財政廳根據(jù)財政部工作部署，于今年4月啟動相關(guān)政府采購需求標準的編制工作，會同有關(guān)單位研究起草了《房地產(chǎn)土地評估服務政府采購需求標準（土地評估類）（征求意見稿）》《印刷服務政府采購需求標準（征求意見稿）》《環(huán)境評估服務政府采購需求標準(建設(shè)用地土壤污染評估類)（征求意見稿）》。
據(jù)了解，建立統(tǒng)一的需求標準，強化需求標準在政府采購領(lǐng)域的實施應用，為采購人提供參考模板，有助于采購單位科學規(guī)范編制需求，從源頭上加強采購管理，促進采購良性競爭，避免天價采購和低價惡性競爭，從而進一步提升政府采購效率和采購質(zhì)量。上述三個征求意見稿是廣東省貫徹財政部《政府采購需求管理辦法》、依法加強政府采購需求管理的具體表現(xiàn)。三個征求意見稿均包括項目基本情況、商務要求、采購項目需要落實的政府采購政策、服務內(nèi)容、服務質(zhì)量標準及合同授予等內(nèi)容。其中，商務要求規(guī)定了交貨期限、付款方式和內(nèi)容及售后服務條款；合同授予規(guī)定了項目預算、最高限價、采購實施時間、合同類型、合同內(nèi)容、合同履行、合同權(quán)利義務等。公眾可在2023年7月31日前，通過電子郵件將意見發(fā)至有關(guān)郵箱。
《房地產(chǎn)土地評估服務政府采購需求標準（土地評估類）（征求意見稿）》明確，采購人在采購土地評估專業(yè)技術(shù)服務時，應結(jié)合項目實際對相應技術(shù)要求或者服務水平、供應、價格等情況進行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標準等科學、合理地進行價格測算，在滿足服務質(zhì)量標準的基礎(chǔ)上，可在采購預算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價，但不得設(shè)定最低限價，也可參照執(zhí)行政府采購管理部門采購專業(yè)技術(shù)服務的有關(guān)政策，推進以質(zhì)量為導向的采購機制建設(shè)，有效遏制罔顧質(zhì)量的低價惡性競爭。
根據(jù)財政部政府采購分類品目目錄，本次編制的《印刷服務政府采購需求標準（征求意見稿）》分為單證印刷服務、票據(jù)印刷服務、其他印刷服務共3類，包括印刷服務技術(shù)參數(shù)、報價要求、投標樣品要求方面的內(nèi)容，其中，印刷費用由紙張費用、印刷費用、制版費用、運輸費、包裝費和裝訂費用組成（已包含企業(yè)管理費和相關(guān)稅費），涉及排版服務的，根據(jù)用戶排版設(shè)計要求進行單列報價。采購人應對采購標的的市場技術(shù)或者服務水平、供應、價格等情況進行市場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標準等科學、合理地進行價格測算，可在采購預算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價，但不得設(shè)定最低限價。
《環(huán)境評估服務政府采購需求標準（建設(shè)用地土壤污染評估類）（征求意見稿）》提出，建設(shè)用地土壤污染評估的服務類別分為建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查、建設(shè)用地土壤污染狀況詳細調(diào)查、建設(shè)用地土壤污染風險評估和風險管控/修復效果評估4類，采購人在編制采購需求時，應針對具體服務類別對建設(shè)用地土壤污染評估的基本信息進行詳盡描述，便于中標（成交）人熟悉建設(shè)用地土壤污染評估對象的狀況，并作為核算收費的依據(jù)。（ 記者 袁瑞娟）
來源：中國政府采購報
