近年來，黑龍江省黑河市財政局不斷轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務、抓落實、提質(zhì)效，通過“三聚焦”，全力打造流程數(shù)字化、服務便捷化、市場公平化的政府采購營商環(huán)境，助推全市經(jīng)濟全面發(fā)展和全方位振興。
聚焦服務提升，打造優(yōu)良營商環(huán)境。黑河市財政局從嚴落實“過緊日子”要求，統(tǒng)籌資源調(diào)度，加大政府采購平臺建設投入力度，2022年3月，黑河市完成了政府采購平臺新系統(tǒng)，全面實現(xiàn)政府采購全流程的“一網(wǎng)通辦”，解決了小額零星貨物、服務及工程采購時間長、效率低的問題，提高了服務采購當事人的水平。推出“企業(yè)少跑腿、市場無門檻、參與零成本、流程不等待、財政強服務”的政府采購服務新模式，上線運行政府采購支付監(jiān)督預警及供應商“公采易通”APP功能，進一步提高全市政府采購效率，提升政府采購供應商參與政府采購的便捷度，通過“政府采購網(wǎng)—預警管理功能”對各預算單位政府采購結(jié)果執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理，協(xié)助采購人及時完成合同簽訂、資金支付及履約驗收，及時查驗采購項目的資金支付情況。通過持續(xù)開展政府采購當事人信用評價及透明度評估，運用電子化政府采購平臺，實時查看政府采購項目信息，實現(xiàn)政府采購項目全流程在線監(jiān)管，有效規(guī)范全市政府采購程序，提高政府采購質(zhì)效。
聚焦政策落實，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。黑河市財政局主動問計于企，問需于企，科學研判分析論證，出臺了一系列舉措，通過免收采購文件費用、縮短政府采購周期、提高評審價格扣除比例、提高項目預留份額、增加采購項目首付款比例等，加大對中小微企業(yè)支持力度，充分發(fā)揮政府采購政策功能，促進中小微企業(yè)發(fā)展。今年已完成政府采購金額50862萬元，其中，中小微企業(yè)被授予合同金額達48377萬元，占比95.11%。同時，黑河市財政局組織銀企對接專題會議，為企業(yè)提供“政采貸”業(yè)務，重點推進電子保函及“政采貸”工作，暢通中小企業(yè)在政府采購領(lǐng)域的融資渠道，緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。目前，全市已實現(xiàn)電子保函55筆，金額203.54萬元；“政采貸”業(yè)務取得突破，完成“政采貸”業(yè)務4筆，金額192.10萬元，單筆貸款額度達百萬元，解決了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)難題，提升了全市政府采購效率，保證了采購項目資金的及時支付，提高了政府效能，優(yōu)化了營商環(huán)境。
聚焦能力提升，搭建采購隊伍成長平臺。黑河市財政局強化采購人主體責任，印發(fā)政府采購活動服務時間節(jié)點提示卡，明確采購人在政府采購活動中應當履行的主體職責，規(guī)范采購人在采購內(nèi)控管理、采購方式選擇、采購需求和采購文件編制等方面的權(quán)責內(nèi)容。通過“黑龍江省政府采購網(wǎng)黑河分網(wǎng)”發(fā)布政府采購有關(guān)文書范本，整理近年來國家、省、市財政部門新出臺的政策制度，指導政府采購各方當事人全面、準確地了解新制度政策規(guī)定。同時，黑河市財政局結(jié)合學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，每季度舉辦“優(yōu)化政府采購營商環(huán)境專題培訓會”，解讀政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策，完成對政府采購管理平臺、電子賣場、服務工程超市及“832平臺”功能講解及操作培訓，幫助采購人、代理機構(gòu)、評審專家、供應商深入理解政府采購制度規(guī)定、政策要求，提升政府采購相關(guān)人員的業(yè)務能力，專題培訓會采用市直單位主會場現(xiàn)場參會，各縣（市、區(qū)）分會場線上參會的方式，培訓規(guī)模超過1000人次。（孫浩巖 馮鋼）
來源：中國政府采購報
