投標(biāo)單位信息隱藏、序號打亂，5位評標(biāo)專家認(rèn)真“閱卷”、嚴(yán)格打分……近日，張家口市第一個“雙盲”項(xiàng)目在市公共資源交易中心順利完成評審，標(biāo)志著張家口市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)全面跨入“雙盲”評審時代。
據(jù)了解，“雙盲”評審是指“盲抽”評標(biāo)專家；“盲評”投標(biāo)文件，即將投標(biāo)人的文件分為商務(wù)明標(biāo)和技術(shù)暗標(biāo)分別進(jìn)行評審，技術(shù)暗標(biāo)部分隱藏投標(biāo)單位基本信息，評標(biāo)系統(tǒng)隨機(jī)排序編號，實(shí)行“密封改卷”，系統(tǒng)得分自動匯總且不能更改?！半p盲”評審改革是今年張家口市行政審批局繼推行合同網(wǎng)簽、投標(biāo)（履約、質(zhì)量）保證金以保函（保險）形式繳納、1000萬元以下工程建設(shè)項(xiàng)目以承諾函替代免交投標(biāo)保證金等5項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵措施后，在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推出的又一項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。
“在此次項(xiàng)目評標(biāo)中，評標(biāo)委員會推薦3名中標(biāo)候選人的技術(shù)暗標(biāo)部分最高分和最低分只差了0.4分”。參與評標(biāo)的專家介紹，評標(biāo)者不知情，知情者不評標(biāo)，“雙盲”評審改革極大降低了“熟人效應(yīng)”，避免出現(xiàn)分?jǐn)?shù)畸高畸低的現(xiàn)象，為投標(biāo)人提供更加公平的競爭環(huán)境，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“陽光交易”。
“技術(shù)部分評分是投標(biāo)文件評審中的‘主觀題’，也是最容易產(chǎn)生爭議的部分。”市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市行政審批局精準(zhǔn)出招破解難題，印發(fā)《張家口市推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審的實(shí)施方案》，編制勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等11個招標(biāo)文件指引，明確“雙盲”評審要求，方便招標(biāo)人和投標(biāo)人編制招標(biāo)、投標(biāo)文件，盡可能減少人為的、主觀性的干擾因素，有效破解“圍獵”評委、傾向性打分等問題，遏制暗箱操作、權(quán)力尋租等違法違規(guī)行為，提高競標(biāo)質(zhì)量，確保評標(biāo)結(jié)果更加公平和公正。目前，全市的政府投資依法必須招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行了“雙盲”評審，已有31個項(xiàng)目發(fā)布了招標(biāo)公告，涉及金額達(dá)2.9億元。（記者郭霞 通訊員王世峰）
來源：張家口日報
