“這家企業(yè)在投標(biāo)響應(yīng)文件中偽造了技術(shù)人員的投保信息，最終中標(biāo)了政府采購(gòu)項(xiàng)目，嚴(yán)重?fù)p害了公平公正的市場(chǎng)秩序，相關(guān)職能部門沒有履行好監(jiān)管主體責(zé)任，是很重要的一個(gè)原因。”年初，平度市紀(jì)委監(jiān)委處置的一起案件，拉開了該市招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的序幕。
加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管、規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，是保障市場(chǎng)公平、改善營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。今年以來，平度市紀(jì)委監(jiān)委以護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，結(jié)合查處的招投標(biāo)領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題，舉一反三開展專項(xiàng)整治，選取“政府采購(gòu)招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行情況”“藥品及醫(yī)療器械采購(gòu)”等8個(gè)項(xiàng)目實(shí)施立項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)促進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域公權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
針對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域點(diǎn)多面廣、違紀(jì)違法行為較為隱蔽的現(xiàn)實(shí)情況，平度市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)近年來查處的招投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件進(jìn)行大起底，深入分析招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題、底層邏輯、客觀規(guī)律、重點(diǎn)群體和階段性特征，梳理制定《招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)問題清單》，為精準(zhǔn)監(jiān)督提供指引。同時(shí)，加強(qiáng)與公安、審計(jì)等部門單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立工作會(huì)商、線索移送、信息互通、措施配合、成果共享的工作機(jī)制，不斷拓寬問題線索來源。
在把握行業(yè)特點(diǎn)、案發(fā)規(guī)律的基礎(chǔ)上，平度市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步織密監(jiān)督體系，運(yùn)用“室組地”協(xié)同機(jī)制和“專責(zé)+專業(yè)”監(jiān)督方式，聚焦項(xiàng)目審批、保證金管理、招標(biāo)文書編制、評(píng)標(biāo)專家確定、標(biāo)后履約等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督保障，共發(fā)現(xiàn)并督促整改“未按磋商公告確定事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同”“數(shù)字見證系統(tǒng)和見證制度尚不完善”等問題14個(gè)，查處相關(guān)問題線索7件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分5人，堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)力和資本勾連的紐帶。
系統(tǒng)治理，必須堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。平度市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持查處一案、警示一片、治理一域的工作思路，針對(duì)性制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促相關(guān)職能部門梳理排查工作薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞52處，優(yōu)化招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作規(guī)范和流程，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施71條，推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域長(zhǎng)效治理。
“下一步，我們將探索挖掘大數(shù)據(jù)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，圍繞招投標(biāo)權(quán)力運(yùn)行全生命周期，前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，做到防患于未然。”平度市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。（記者 任俊峰 通訊員 侯宇豪）
來源：青島新聞網(wǎng)
