“通過大數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，你區(qū)個(gè)別投標(biāo)企業(yè)頻繁中標(biāo)、屢投屢中，有中標(biāo)企業(yè)股東疑似為公職人員，請(qǐng)進(jìn)一步跟蹤了解核查?！苯眨綎|省淄博市紀(jì)委監(jiān)委將通過數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察保障中心數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似問題轉(zhuǎn)交某區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，相關(guān)問題正在核查中。2024年以來，淄博市紀(jì)委監(jiān)委深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，比對(duì)發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)領(lǐng)域疑似問題110余個(gè)。
山東省紀(jì)委監(jiān)委圍繞工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域重點(diǎn)問題開展監(jiān)督，突出數(shù)字賦能，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，多維度進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，探索打造“全周期管理”的智慧監(jiān)督模式，以數(shù)字監(jiān)督助力工程建設(shè)招投標(biāo)專項(xiàng)監(jiān)督。2024年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查相關(guān)案件942件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分890人，移送司法機(jī)關(guān)105人。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用，關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。山東省紀(jì)委監(jiān)委加大與工程建設(shè)招投標(biāo)主管監(jiān)管部門的信息共享，通過省公共資源交易中心、省發(fā)展改革委，將2023年以來全省工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)導(dǎo)入省紀(jì)委監(jiān)委數(shù)據(jù)庫。結(jié)合前期已接入的工商登記信息、民政社保信息和2023年以來涉及招投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)信訪線索數(shù)據(jù)，構(gòu)建專項(xiàng)監(jiān)督數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，探索搭建“標(biāo)王”“為特定項(xiàng)目而生”等14類數(shù)據(jù)分析模型。
“我們堅(jiān)持多角度運(yùn)用數(shù)據(jù)成果，通過平臺(tái)結(jié)構(gòu)化整理功能，綜合分析、運(yùn)用項(xiàng)目信息和數(shù)據(jù)，按地市、行業(yè)統(tǒng)計(jì)各區(qū)域、各部門的突出問題，圈定監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。”山東省紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
多層次搭建數(shù)據(jù)模型，通過數(shù)據(jù)分析碰撞助力精準(zhǔn)排查問題線索。山東省紀(jì)委監(jiān)委著力發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)背后的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員利益輸送、失職失責(zé)問題。先運(yùn)用數(shù)據(jù)模型篩選出疑點(diǎn)問題，與信訪數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)碰撞，篩查出包含“標(biāo)王”、陪標(biāo)企業(yè)、捆綁投標(biāo)項(xiàng)目等疑點(diǎn)的信訪件，列為重點(diǎn)線索；再將重點(diǎn)線索中招標(biāo)單位、疑點(diǎn)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)企業(yè)、代理機(jī)構(gòu)等信息用數(shù)據(jù)模型進(jìn)行二次篩查，最終鎖定匹配度較高的信訪件，并將信訪反映招投標(biāo)問題和大數(shù)據(jù)分析問題合并形成督辦線索。2024年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過大數(shù)據(jù)分析比對(duì)發(fā)現(xiàn)問題線索66件，立案33件，留置11人。
山東省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，推動(dòng)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督常態(tài)長(zhǎng)效。目前，省發(fā)展改革委與省公共資源交易中心合力研發(fā)“云智”監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)全省入場(chǎng)交易的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行全流程數(shù)字化監(jiān)管，并嵌入數(shù)據(jù)預(yù)警分析模型，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警提示。該省紀(jì)委監(jiān)委將專項(xiàng)監(jiān)督嵌入“云智”監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目招投標(biāo)情況。
堅(jiān)持把個(gè)案以案促改與類案系統(tǒng)整治結(jié)合起來，山東省紀(jì)委監(jiān)委深入挖掘個(gè)案背后的共性問題，通報(bào)曝光兩批6件典型案例，對(duì)2024年查處的招遠(yuǎn)市委原書記王彥博嚴(yán)重違紀(jì)違法案進(jìn)行專題剖析。經(jīng)查，王彥博通過“明招暗定”等方式指定中標(biāo)企業(yè)，幫助請(qǐng)托人和相關(guān)公司中標(biāo)，多次收受請(qǐng)托人所送財(cái)物。針對(duì)該案件暴露出的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，該省紀(jì)委監(jiān)委形成招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專題剖析報(bào)告，督促推動(dòng)相關(guān)責(zé)任部門扛牢主體責(zé)任，建立健全工程項(xiàng)目領(lǐng)域的監(jiān)督管理機(jī)制，著重從招投標(biāo)、項(xiàng)目審批和投資管理、領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)等方面抓好源頭治理。
“我們深化運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制，優(yōu)化線索移交、研判會(huì)商等協(xié)作流程，聚焦腐敗、作風(fēng)、責(zé)任問題，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，對(duì)典型問題建檔立項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題常態(tài)化監(jiān)督?！鄙綎|省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（記者 劉德鳳 通訊員 盛巖）
來源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
