案例回放
A供應(yīng)商參與了某政府采購代理機(jī)構(gòu)組織的政府采購項目,該項目招標(biāo)文件評審因素規(guī)定:“投標(biāo)人自2018年12月1日(以合同簽訂時間為準(zhǔn))以來,承擔(dān)過類似項目的,每提供一份業(yè)績得2分,最多8分?!苯?jīng)評審,B供應(yīng)商中標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公告后,A供應(yīng)商認(rèn)為由于該公司業(yè)績被不合理扣分,導(dǎo)致其未能中標(biāo),因此對采購結(jié)果提出質(zhì)疑,因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿向財政部門提起投訴。A供應(yīng)商投訴稱,該公司投標(biāo)文件中提供了五份業(yè)績,業(yè)績分應(yīng)為滿分8分,但最終只得了2分,評審結(jié)果不合理。
財政部門查明,A供應(yīng)商投標(biāo)文件中提供了五份業(yè)績,其中所附四份業(yè)績的公司名稱為C供應(yīng)商,但在投標(biāo)文件中另附有C供應(yīng)商變更為A供應(yīng)商的聲明和相關(guān)證明文件,故認(rèn)定A供應(yīng)商提交的業(yè)績均有效。財政部門最終認(rèn)定,投訴事項成立,因本項目已確定中標(biāo)供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同,中標(biāo)結(jié)果無效。因剩余合格供應(yīng)商不符合法定數(shù)量,責(zé)令采購人、采購代理機(jī)構(gòu)重新開展采購活動。
問題引出
公司名稱變更后,之前的業(yè)績還有效嗎?
專家點(diǎn)評
公司名稱變更后,企業(yè)主體并未發(fā)生改變,公司名稱的變更并不影響其主體資格的連續(xù)性,其仍需對其之前的業(yè)務(wù)行為負(fù)責(zé)。對于正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)合同,公司名稱變更后,應(yīng)及時通知合同相對方,并確保合同的順利履行。對于已完成的業(yè)務(wù),公司名稱變更并不會影響業(yè)務(wù)的法律效力。如果涉及售后服務(wù)、質(zhì)量保證等問題,新公司仍需按照原合同或法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此,公司名稱的變更也不會影響其之前業(yè)績的有效性。因為,公司在變更名稱后,凡是涉及公司名稱的文件或證書也都需要同步變更。所以,即使公司名稱發(fā)生了變更,原有的業(yè)績?nèi)匀挥行В⑶铱梢栽谛碌墓久Q下繼續(xù)使用和展示。
綜上所述,在政府采購活動或招標(biāo)投標(biāo)活動中,公司名稱進(jìn)行變更的,只要公司能出具公司名稱變更的工商登記證明材料,變更前公司的相關(guān)業(yè)績?nèi)钥梢运阕髯兏蠊镜臉I(yè)績。同理,變更前公司如在近三年內(nèi)被財政部指定的“信用中國”、中國政府采購網(wǎng)等官方渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信名單等,變更后的公司也要相應(yīng)承擔(dān)。
法規(guī)鏈接
《中華人民共和國民法典》
第五百三十二條 合同生效后,當(dāng)事人不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變動而不履行合同義務(wù)。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)
第六十九條第二款 在公告中標(biāo)結(jié)果的同時,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;對未通過資格審查的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因;采用綜合評分法評審的,還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。
《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)
第三十二條 投訴人對采購過程或者采購結(jié)果提起的投訴事項,財政部門經(jīng)查證屬實的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投訴事項成立。經(jīng)認(rèn)定成立的投訴事項不影響采購結(jié)果的,繼續(xù)開展采購活動;影響或者可能影響采購結(jié)果的,財政部門按照下列情況處理:
(二)已確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的, 認(rèn)定中標(biāo)或者成交結(jié)果無效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時, 可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則責(zé)令重新開展采購活動。
來源:政府采購信息網(wǎng)(https://www.caigou2003.com)
作者:董瑩