“參加詢(xún)價(jià)的這幾家公司是否存在控股與被控股、管理與被管理關(guān)系？是否存在被同一主體控股、管理的情形？”在山東省萊西市河頭店鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心會(huì)議室，一場(chǎng)詢(xún)價(jià)評(píng)審會(huì)正在進(jìn)行。
“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位參與同一項(xiàng)目投標(biāo)，相關(guān)公司容易串通、勾結(jié)，導(dǎo)致報(bào)價(jià)虛高或者排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，嚴(yán)重違背誠(chéng)實(shí)信用、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委“護(hù)航行動(dòng)”工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)人介紹。
此前，萊西市紀(jì)委監(jiān)委查處多起工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)案件，14人受到黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。有的參加投標(biāo)的兩家公司法定代表人為同一人，有的兩家采購(gòu)報(bào)價(jià)單位被同一主體控股，暴露出相關(guān)領(lǐng)域不同程度存在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)渾水摸魚(yú)、評(píng)審專(zhuān)家審查走馬觀花、職能部門(mén)監(jiān)督蜻蜓點(diǎn)水等問(wèn)題。
該市紀(jì)委監(jiān)委向關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)不規(guī)范亂象“開(kāi)刀”，制發(fā)3份紀(jì)檢監(jiān)察建議和工作提示，會(huì)同市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合制定9條具體整改建議，推動(dòng)針對(duì)性整改問(wèn)題16個(gè)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患2個(gè)，有效推動(dòng)以案促改、以案促治。
該市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)建立事前、事中、事后全鏈條監(jiān)督機(jī)制，暢通“碼”上舉報(bào)渠道，聯(lián)合開(kāi)展水利工程建設(shè)、供水主管網(wǎng)維修改造等招投標(biāo)監(jiān)督檢查15次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題2個(gè)。
在市紀(jì)委監(jiān)委督促下，該市行政審批服務(wù)局牽頭相關(guān)部門(mén)全面梳理排查招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)審專(zhuān)家、行業(yè)主管部門(mén)等招投標(biāo)各當(dāng)事方、各環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)資格、職能部門(mén)監(jiān)管等提出剛性要求。
該市紀(jì)委監(jiān)委還推動(dòng)整改成果向治理成效轉(zhuǎn)化，壓實(shí)職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)市行政審批服務(wù)局、市財(cái)政局等單位深化關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)領(lǐng)域改革，制定完善公共資源交易平臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)辦法、通信工程領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法等制度機(jī)制6項(xiàng)，持續(xù)織緊織密關(guān)聯(lián)公司投標(biāo)規(guī)范化制度“籠子”，為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和政府采購(gòu)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。（青島市紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 周振華）
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