青島日報8月11日訊 深入推進公共資源交易領(lǐng)域改革是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措。建設(shè)完善統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效的公共資源交易平臺是青島公共資源交易領(lǐng)域改革的重中之重。市行政審批局深入推進公共資源交易領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加快提升全流程全鏈條服務(wù)水平，持續(xù)降低制度性交易成本、增強要素保障能力，推動公共資源交易規(guī)范健康發(fā)展，打造一流營商環(huán)境。今年上半年，青島市公共資源進場交易量28420個（宗），同比增長9.68%；交易額1092.45億元，同比增長5.81%。
青島市地鐵8號線支線工程機電施工項目涉及機電、土建、裝修等8個領(lǐng)域?！耙酝襁@種跨行業(yè)、跨專業(yè)的復(fù)雜項目，可能要多次招標。現(xiàn)在使用招標投標通用系統(tǒng)，我們一次性完成了所有領(lǐng)域的招標，節(jié)省了大量時間、精力和成本。”青島地鐵集團有限公司相關(guān)負責人表示。
公共資源交易平臺招標投標通用系統(tǒng)，可以有效降低交易成本。系統(tǒng)打通了市政、交通、水利等16個領(lǐng)域，實現(xiàn)《山東省公共資源交易目錄》內(nèi)所有工程建設(shè)類項目100%全流程電子化，滿足地鐵、海底隧道等大型復(fù)雜項目及土壤整治、特許經(jīng)營等特殊招標投標項目進場需求，每年預(yù)計為交易主體節(jié)省費用7000余萬元。
在公共資源交易平臺建設(shè)過程中，青島積極推動“一照通投”，實現(xiàn)公共資源交易降本增效。“企業(yè)以往跨區(qū)域投標時，因各地平臺系統(tǒng)不兼容不互認，需要投標企業(yè)申領(lǐng)多把CA鎖，而且辦理CA鎖時，還要提供多項申請材料、使用操作繁瑣，增加了交易成本和負擔?！笔行姓徟止ぷ魅藛T介紹，依托電子營業(yè)執(zhí)照全國統(tǒng)一的特點，在公共資源交易平臺上線“一照通投”應(yīng)用場景后，投標企業(yè)僅憑電子營業(yè)執(zhí)照“掃一掃”，即可在線完成公共資源交易平臺的投標全流程操作，徹底破解傳統(tǒng)CA鎖跨區(qū)域互認的難題。自“一照通投”功能上線以來，交易主體已累計使用2.9萬余次，每年可為交易主體節(jié)約成本約500萬元。
值得關(guān)注的是，市行政審批局推動公共資源交易平臺金融機構(gòu)電子保函費率由之前的1.5‰降至1‰，預(yù)計每年為投標人節(jié)省保函費用約200萬元。上半年，電子保函為企業(yè)釋放流動資金7.34億元，信用承諾減免企業(yè)保證金24.07億元。
除公共資源交易平臺外，青島還在提升政府采購網(wǎng)上商城運營管理水平、擴大信息共享范圍等方面深化改革，進一步優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。
如在政府采購方面，編制集中采購業(yè)務(wù)采購人“一單清”，簡單清晰列示各環(huán)節(jié)采購人需要準備的材料、辦理時限等內(nèi)容，讓采購人一看即知。通過“培訓+審核+答疑”的全新模式提升網(wǎng)上商城運營管理水平，為全市8424家中小企業(yè)搭建網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上服務(wù)為一體的政府采購綜合性云服務(wù)平臺。信息共享方面，在挖掘歷史數(shù)據(jù)潛在價值基礎(chǔ)上，分析建筑和裝飾、安裝、市政及園林專業(yè)典型工程量清單市場價格，定期公開發(fā)布典型工程量市場價格清單，為招標人編制招標文件和投標人編制投標文件提供價格參考。（青島日報/觀海新聞記者 余博）
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