近年來(lái),賀州市緊扣優(yōu)化目標(biāo)謀落實(shí)、瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)求突破、把握時(shí)勢(shì)抓創(chuàng)新,上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,奏響了優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的“最強(qiáng)音”。
賀州市制定“多維政策”新體系,夯實(shí)政采發(fā)展“強(qiáng)地基”,向浙江溫州、寧波等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)注重抓好學(xué)習(xí)交流成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建起“1+4+N”的優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境政策體系,制定《賀州市財(cái)政局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案》作為統(tǒng)領(lǐng)性文件,分門(mén)別類(lèi)對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家等4類(lèi)政府采購(gòu)當(dāng)事人逐步完善管理制度,創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)施N項(xiàng)政采工作出成效,夯實(shí)全面深化政府采購(gòu)制度改革、優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的制度機(jī)制基礎(chǔ)。
賀州市探索“數(shù)字賦能”新模式,解鎖政采發(fā)展“金鑰匙”,從“線下”到“線上”率先實(shí)現(xiàn)框架協(xié)議采購(gòu)全流程電子化,開(kāi)創(chuàng)了全流程電子化框架協(xié)議采購(gòu)的先例,目前賀州市已應(yīng)用完成車(chē)輛維修、會(huì)議場(chǎng)所等14個(gè)框架協(xié)議電子化采購(gòu)項(xiàng)目。從“無(wú)痕”到“留痕”。在全市大力推進(jìn)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)可視化場(chǎng)地建設(shè)26家,實(shí)施社會(huì)代理機(jī)構(gòu)業(yè)主代表評(píng)委、評(píng)審專(zhuān)家評(píng)標(biāo)室的物理隔離,實(shí)現(xiàn)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理數(shù)據(jù)智能存檔,后臺(tái)監(jiān)督有據(jù)可查。從“本地”到“異地”,不斷拓展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)“邊界”,全市常態(tài)化實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目480個(gè),從跨地市到跨省,率先完成首個(gè)跨省政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)主場(chǎng)項(xiàng)目。從“源頭”到“末梢”,率先打通預(yù)算關(guān)聯(lián)和國(guó)庫(kù)支付兩個(gè)重要環(huán)節(jié)的管理通道,為政府采購(gòu)項(xiàng)目全閉環(huán)管理貢獻(xiàn)了成功案例。從“現(xiàn)金”到“保函”,以少量保費(fèi)代替大額保證金,減輕了企業(yè)資金的占用壓力,努力降低企業(yè)交易性成本,推行電子保函助企“輕裝上陣”。
賀州市在惠企政策上做“加法”,提高中小企業(yè)政府采購(gòu)預(yù)算預(yù)留份額比例,充分運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持中小微企業(yè)發(fā)展;在監(jiān)管流程上做“減法”,實(shí)現(xiàn)首推零成本投標(biāo),鼓勵(lì)不收取投標(biāo)保證金、履約保證金,推行電子保函等;在工作創(chuàng)新上做“乘法”,開(kāi)展線上“政采貸”,與多家銀行簽訂“政采貸”合作協(xié)議;在涉企問(wèn)題上做“除法”,結(jié)合12345熱線開(kāi)通“政府采購(gòu)”處理專(zhuān)線,積極聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議;建立政企常態(tài)化溝通機(jī)制,2023年以來(lái),賀州市政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)送服務(wù)上門(mén),服務(wù)企業(yè)60多家、100多人次。
同時(shí),賀州市注入廉潔采購(gòu)“新動(dòng)力”,筑牢政采發(fā)展“硬保障”,率先引入法律專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)處理政府采購(gòu)?fù)对V舉報(bào)案件,擴(kuò)大網(wǎng)上辦理和電子化采購(gòu)交易的覆蓋面,朝“智慧交易”不斷邁進(jìn),強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委、公安、水利等部門(mén)聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,取得較好的聯(lián)動(dòng)實(shí)效。
來(lái)源:賀州融媒 作者:駱堅(jiān)忠