【深圳商報(bào)訊】（首席記者 彭琰）記者11月20日從最新一期《深圳市人民政府公報(bào)》獲悉,《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）近日出臺(tái)，對(duì)我市招標(biāo)投標(biāo)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
《通知》調(diào)整可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形。對(duì)于依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，招標(biāo)人不得將項(xiàng)目直接委托給其控股（被控股）企業(yè)實(shí)施。在確保招標(biāo)投標(biāo)公平、公正的前提下，招標(biāo)人可依法接受與其存在控股（被控股）等利害關(guān)系企業(yè)參與投標(biāo)。對(duì)于在建工程追加的與主體工程不可分割的附屬工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。追加的附屬工程造價(jià)不得超過原合同造價(jià)的10%且不超過5000萬元。
《通知》規(guī)范過多投標(biāo)人淘汰環(huán)節(jié)。招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，提前制定規(guī)則清晰、可操作性強(qiáng)的過多投標(biāo)人淘汰方案，納入招標(biāo)文件并予以公開。招標(biāo)人應(yīng)在過多投標(biāo)人淘汰方案中合規(guī)合理設(shè)置擇優(yōu)因素，明確各擇優(yōu)因素的優(yōu)先程度。擇優(yōu)因素綜合考慮擬派項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）及管理團(tuán)隊(duì)成員的資歷、能力、信譽(yù)，企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、履約以及投標(biāo)報(bào)價(jià)等情況。嚴(yán)禁將注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)或獎(jiǎng)項(xiàng)、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為擇優(yōu)因素。
《通知》要求堅(jiān)持定標(biāo)擇優(yōu)競(jìng)價(jià)原則。招標(biāo)人應(yīng)引導(dǎo)投標(biāo)人合理有序競(jìng)價(jià)，不得在招標(biāo)文件中向潛在投標(biāo)人作出承諾，保證最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)?！锻ㄖ愤€要求加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）變更管理。明確招標(biāo)人將項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）的資歷、能力、信譽(yù)作為重要擇優(yōu)因素的，除符合相關(guān)約定情形外，不允許中標(biāo)人在取得施工許可前更換項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)），中標(biāo)人確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)理（總監(jiān)）無法到崗的，取消其中標(biāo)資格。
記者注意到，《通知》提出禁止采用抽簽方式定標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況合理選用定標(biāo)方法。嚴(yán)禁建設(shè)工程項(xiàng)目采用抽簽（包括票決抽簽）、搖號(hào)、抓鬮等隨機(jī)方式確定中標(biāo)人。
來源：深圳商報(bào)
