每日商報訊 為推動全省招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展，近日，浙江省發(fā)展改革委印發(fā)通知（以下簡稱通知），決定深入開展全省工程建設項目招標投標領域突出問題專項治理，加快構建全鏈條全過程監(jiān)管體系，著力營造高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場。
根據(jù)通知，此次行動主要對招投標領域中設置隱性壁壘、地方保護等不合理限制、招投標各方主體違法違規(guī)違紀、監(jiān)管體制不健全三個方面的問題進行專項治理。
其中，在設置隱性壁壘、地方保護等不合理限制問題治理方面，通知中明確將對政策制定機關制定的招標投標領域涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件、其他政策性文件以及具體政策措施存在限制招標人自主權，排斥、限制競爭等情形進行專項治理。
不僅如此，對于政策制定機關組織開展的信用評價中區(qū)別對待不同類別經(jīng)營主體，將注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績或獎項、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等作為加分事項，變相設立招投標交易壁壘。違反招投標“七個不準”等公平競爭原則，制定的評定標規(guī)則向國有企業(yè)、大型企業(yè)、特定企業(yè)傾斜，排斥民營企業(yè)、中小企業(yè)等問題均將進行專項治理。
在招投標各方主體違法違規(guī)違紀突出問題治理方面，根據(jù)通知，將對于招標人（招標代理）規(guī)避招標、應公開招標卻邀請招標，違反“七個不準”要求，未規(guī)范使用招標文件示范文本、評標專家，泄露與招投標活動有關應當保密的情況、資料，與投標人串通，為投標人謀取中標提供便利等限制競爭行為；招標人主體責任未落實，招標流于形式，疏于履約監(jiān)管等問題也進行治理。另外，評標專家或評標委員會權力尋租，收受他人好處為他人謀取中標提供便利，不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標，對其他評標委員會成員的獨立評審施加不當影響，接受他人提出的傾向或者排斥特定投標人的要求等不認真不公正履職行為等，也納入了此次專項治理范圍。
對監(jiān)管體制不健全問題，通知中也明確要將對招標投標監(jiān)管職責分工不明、部門監(jiān)管邊界模糊等導致監(jiān)管不力、監(jiān)管缺位，招標公告中未明確招投標活動監(jiān)督部門導致經(jīng)營主體投訴無門等問題進行治理。
據(jù)了解，本次專項治理旨在理順體制機制、糾治違法違規(guī)、保障公平公正，自本通知印發(fā)之日起開展，至2024年12月31日結束。治理過程中對于從事招標投標活動中的違法違規(guī)行為，通知中提出要求有關行政監(jiān)督部門要堅決予以打擊，涉嫌犯罪的要及時移交公安機關。發(fā)現(xiàn)黨員干部存在違反黨紀國法問題線索的，要及時移送紀檢監(jiān)察機關，并積極配合相關部門開展處置工作。
來源：每日商報 作者：記者 許成慧
