在招標投標活動中，圍標、串標、陪標是屢禁不止的違法違規(guī)行為，這不僅違背了公平、公開、公正的原則，還嚴重破壞了有序競爭的市場環(huán)境。
《政府采購法》、《政府采購法實施條例》和《招標投標法》等法律規(guī)章以及地方文件都對這種不良行為的認定標準和處罰條款作了規(guī)定，但供應(yīng)商圍標、串標和陪標的現(xiàn)象卻還是層出不窮。
政府采購領(lǐng)域?qū)I(yè)知識分享平臺相關(guān)人士表示，不僅是從業(yè)人員會明知故犯，有很多政府采購相關(guān)當(dāng)事人在沒有正確認知的情況下，自己明明是在圍標、串標或陪標，卻渾然不知，這種現(xiàn)象更是需要警惕。
其實，識破圍標串標行為并不是那么難的事，只要多注意，學(xué)會這幾招，就能一眼識破——
1.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動。
2.投標人之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交。
3.同一人或幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上（含兩個）投標人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標資料，或代表兩個以上（含兩個）投標人參加招標答疑會、繳納或退還投標保證金、開標等。
4.同一項目的采購中，不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責(zé)人、項目總監(jiān)等人員在同一個單位工作。
5.投標人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標文件后，不遞交投標文件、不參加開標會議。
6.不同投標人委托同一個人或同一家企業(yè)為其提供投標咨詢、商務(wù)報價、技術(shù)咨詢（招標工程本身要求采用專有技術(shù)的除外）等服務(wù)。
7.投標人之間相互約定給予未中標的投標人費用補償。
8.不同投標人的投標報名的IP地址一致或者地域無關(guān)聯(lián)的投標人報名的IP地址在某一特定區(qū)域。
9.不同投標人的投標文件內(nèi)容有明顯雷同或錯、漏一致。
10.不同投標人投標報價總價相近，但工程量清單報價中分部分項報價組成異常一致,僅少數(shù)分部分項報價有差異。
11.不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制。
12.不同投標人的投標文件中項目管理人員出現(xiàn)同一人。
13.不同投標人的投標文件或者資格審查文件（包括電子資料）相互混裝。
14.不同投標人的投標保證金由同一賬戶資金繳納的或者由同一投標人提供或退還。
15.遞交投標文件截止時間前，多家投標人幾乎同時發(fā)出撤回投標文件的聲明。
16.中標公示的第一中標候選人或收到中標通知書的中標人無正當(dāng)理由放棄中標或不按規(guī)定與招標人簽合同。
17.不同投標人的投標總報價相近且各分項報價、綜合單價分析表內(nèi)容混亂不能相互對應(yīng)、亂調(diào)亂壓或亂抬的，而在詢標時沒有合理的解釋或者不能提供計算依據(jù)和報價依據(jù)。
18.不同投標人投標文件中基于本公司的售后服務(wù)承諾表述上驚人一致。
19.一家投標單位掛靠數(shù)家有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標，通過編制不同的投標方案圍標，從而將其他投標人排擠出局。
20.投標報價中各分項報價不合理，又無合理的解釋。
以不正當(dāng)手段謀取中標將會承擔(dān)哪些責(zé)任呢？根據(jù)《政府采購法》第二十五條、第七十七條；《政府采購法實施條例》第七十二條、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第三十五條、第七十四條的相關(guān)規(guī)定，供應(yīng)商將承擔(dān)：1.被判中標(成交)無效；2.罰款；3.列入黑名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；4.沒收違法所得；5.追究刑責(zé)；6.不退保證金的處罰。
來源：招標網(wǎng)（轉(zhuǎn)自：河北省建設(shè)工程招標投標協(xié)會微信公眾號）
