內(nèi)蒙古自治區(qū)日前發(fā)布《采購人政府采購主體責(zé)任行為規(guī)范》(以下簡稱為《規(guī)范》),對采購人在政府采購活動中的主體責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)范。《規(guī)范》要求采購人嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),強(qiáng)化主體責(zé)任意識,有效運(yùn)用政府采購政策法規(guī),推動內(nèi)控管理,落實(shí) “誰采購、誰負(fù)責(zé)” 的要求。
《規(guī)范》要求,采購人應(yīng)準(zhǔn)確編制采購預(yù)算,將政府采購項(xiàng)目全部納入部門預(yù)算,嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算采購。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行采購預(yù)算,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管。
《規(guī)范》提出,加強(qiáng)預(yù)算單位政府采購內(nèi)控管理至關(guān)重要,采購人應(yīng)全面落實(shí)內(nèi)控管理,健全完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督指導(dǎo),確保約束機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力。
《規(guī)范》明確,建立全鏈條管理制度是規(guī)范政府采購的關(guān)鍵。采購人要強(qiáng)化采購需求管理,建立需求審查機(jī)制,加強(qiáng)采購計(jì)劃管理,規(guī)范使用采購品目,落實(shí)政府采購政策,綜合選擇代理機(jī)構(gòu),依法選擇采購方式,審慎指派采購人代表,合理確定評審專家,及時(shí)確認(rèn)采購結(jié)果,加快簽訂合同及備案,加強(qiáng)合同履約驗(yàn)收管理,及時(shí)支付采購資金,加強(qiáng)采購檔案管理。
此外,《規(guī)范》要求加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn),建立采購專管員制度,有助于提高政府采購的專業(yè)化水平。(張雷)
來源:政府采購信息網(wǎng)