大眾網(wǎng)記者 祁小麗 德州報(bào)道
10月11日，德州市政府新聞辦舉行“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神 慶祝新中國(guó)成立75周年”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第七場(chǎng)，德州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科科長(zhǎng)王海龍就加強(qiáng)政府采購(gòu)管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做法答記者問。
近年來，德州市財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作要求，著力降成本、疏堵點(diǎn)、增誠(chéng)信、優(yōu)服務(wù)，探索出以依法采購(gòu)為統(tǒng)攬、改革創(chuàng)新為帶動(dòng)、利企惠企為導(dǎo)向的政府采購(gòu)新路子，逐步形成于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便、多方共贏的新格局。在2024年度全國(guó)政府采購(gòu)專業(yè)度評(píng)價(jià)中，榮獲“2023—2024年度優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
早公開、準(zhǔn)發(fā)布，提升政府采購(gòu)?fù)该鞫取＜訌?qiáng)采購(gòu)意向公開管理，要求采購(gòu)人及時(shí)發(fā)布采購(gòu)意向，原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開始前30日。嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)未按規(guī)定公開采購(gòu)意向的政府采購(gòu)項(xiàng)目不予審批。要求采購(gòu)人圍繞采購(gòu)需求、項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則嚴(yán)格深入細(xì)致審查各類采購(gòu)文件，持續(xù)深入清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定和設(shè)置非必要條件排斥潛在供應(yīng)商的行為。要求采購(gòu)人按照財(cái)政部規(guī)定的文本格式規(guī)范發(fā)布各類采購(gòu)公告，并及時(shí)回應(yīng)采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人對(duì)公告內(nèi)容的疑問，確保公告內(nèi)容的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性，營(yíng)造公開、公平、公正、誠(chéng)信的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。今年1—9月份，全市共發(fā)布采購(gòu)意向1349個(gè)，預(yù)算金額18.48億元。采購(gòu)公告1034個(gè)，結(jié)果公告6426個(gè)，合同公告6821個(gè)。
減時(shí)限、簡(jiǎn)流程，提高政府采購(gòu)效率。進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)流程，完善交易系統(tǒng)相關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“全程網(wǎng)辦”，辦事時(shí)間縮短50%以上。切實(shí)加快政府采購(gòu)合同簽訂備案。縮短合同簽訂時(shí)間，要求采購(gòu)人原則上不得晚于中標(biāo)（成交）通知書發(fā)放之日起10日完成合同簽訂，對(duì)無正當(dāng)理由不按規(guī)定簽訂合同的行為依法依規(guī)處理。截至9月底，全市采購(gòu)合同簽訂平均時(shí)限縮短至6天。全面推行“信用承諾制”，簡(jiǎn)化供應(yīng)商證明材料，實(shí)施以來為企業(yè)減少證明材料3萬余份，為企業(yè)節(jié)約辦事時(shí)間4000小時(shí)。
提比例、降成本，支持中小企業(yè)發(fā)展。提高為中小企業(yè)預(yù)留份額比例和評(píng)審價(jià)格優(yōu)惠幅度。要求預(yù)算單位加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，公開招標(biāo)數(shù)額以下的貨物、服務(wù)、工程，適宜由中小企業(yè)提供的，原則上應(yīng)當(dāng)全額面向中小企業(yè)采購(gòu)；公開招標(biāo)數(shù)額以上的貨物、服務(wù)、工程，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的45%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。今年1—9月份，全市政府采購(gòu)項(xiàng)目授予中小企業(yè)采購(gòu)合同金額13.64億元，占比79.39%。降低投標(biāo)供應(yīng)商交易成本。全面推行實(shí)施“4免收+3取消”，為各類市場(chǎng)主體減少資金占用約7000萬元。
樹理念、促消費(fèi)，助力鄉(xiāng)村振興。將綠色采購(gòu)理念貫穿于采購(gòu)需求編制、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施等過程，明確鼓勵(lì)采購(gòu)綠色產(chǎn)品的具體措施，加大新能源、清潔能源公務(wù)用車政府采購(gòu)力度，充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)支持企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。積極運(yùn)用政府采購(gòu)政策功能支持鄉(xiāng)村振興，利用“832脫貧平臺(tái)”、政府采購(gòu)網(wǎng)上商城“脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品館”，“雙渠道”助力鄉(xiāng)村振興，累計(jì)采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品4278萬元，在全省通報(bào)中，德州市采購(gòu)總額占財(cái)政支出比重位列全省前三。
下一步，德州市財(cái)政局將以“放管服”改革為切入點(diǎn)，以提升市場(chǎng)滿意度為抓手，以公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境為關(guān)鍵點(diǎn)，全力推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域三年行動(dòng)方案、政府采購(gòu)行政裁決示范點(diǎn)建設(shè)、綠色建材應(yīng)用等重點(diǎn)工作落實(shí)落地，推動(dòng)政府采購(gòu)工作再上新臺(tái)階。
來源：大眾網(wǎng) 作者：祁小麗
