一、優(yōu)化系統(tǒng)下單限額。依托市資源交易中心的金融服務平臺，聯(lián)合北京筑龍信息技術有限責任公司對系統(tǒng)進行優(yōu)化升級。充分考察市場購買規(guī)律，對購買投標保函的單個項目進行只能下單2次的限單措施，防止惡意占單行為擾亂招投標市場，以打造誠實信用、規(guī)范有序的交易環(huán)境。
二、實地走訪開展抽查。市公管辦牽頭，在市交易中心領導帶領下，率市公管辦、市公共資源交易中心相關科室人員對部分電子保函服務商開展實地檢查。一是圍繞相關業(yè)務管理、風險防控制度、系統(tǒng)升級優(yōu)化及運行情況、保函協(xié)議相關規(guī)定的執(zhí)行情況等做詳細了解，并指出工作中存在的不足、提出相應的整改建議與指導要求。二是充分考察電子保函服務商履約情況，摸排潛在風險，就其管理日常及考核方法進行不斷完善、不斷優(yōu)化電子保函服務商管理辦法，切實保障保函業(yè)務的規(guī)范有序開展，進一步提升電子保函工作的管理質效。
三、維護秩序營造氛圍。借助市公共資源交易中心官網對目前招投標電子保函購買活動中存在的兩起不良行為面向大眾發(fā)布通告，借此提醒投標人、保函服務商等各方交易主體嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》。通報不良競爭行為的同時在公共資源交易市場培養(yǎng)交易主體違法必究的意識，防范惡意競爭行為的產生，維護公平交易秩序，營造公平競爭的營商氛圍。
四、加強學習優(yōu)化管理。深化保函工作政策的探討與研究，不斷跟進電子保函各項管理辦法的制訂與修訂，完善優(yōu)化制度建設，提高自身管理水平。一是根據《中華人民共和國民法典》《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）等法律、法規(guī)制訂最新版《宜賓市工程項目招標投標電子保函合作協(xié)議》（以下簡稱合作協(xié)議），結合宜賓市招標投標市場的運作情況，對電子保函服務商作出了明確的義務規(guī)定和職責內容劃分。加強保函服務商的日常業(yè)務管理，制訂評價考核管理規(guī)則?？己藘热莅募s情況、實地檢查、服務商報送材料、賠付等方面。評價活動中一經發(fā)現須督促整改、暫停服務、取消資格等情形時，將按照管理規(guī)則作出相應處理。二是深化全流程保函業(yè)務電子化管理，在技術層面不斷優(yōu)化系統(tǒng)。升級電子交易系統(tǒng)，進一步優(yōu)化注冊登錄、公告發(fā)布、報名、競買保證金繳納和退還、資格申請文件提交、資格審查等流程的電子化，提升交易安全性、縮短工程招標投標項目的辦理周期，不斷提升減負降費成效。三是到北京公共資源交易中心參觀學習。通過對黨的二十大精神的解讀，從黨的歷史中汲取營養(yǎng)和智慧，持續(xù)推進公共資源交易改革，提高公共資源交易效率，為深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境做出更多貢獻。
五、聯(lián)動發(fā)力協(xié)調監(jiān)管。為更好解決招標投標工程建設項目，購買投標保函賠付案件情況復雜多樣的問題，以聯(lián)動監(jiān)督檢查機制解決具體問題的實踐問題。協(xié)調發(fā)揮各職能部門的權利權限，聯(lián)合住房住建、發(fā)改、水利等部門，助力監(jiān)管部門信息共享，補齊信息割裂短板、提高監(jiān)管效能。
來源：宜賓市公共資源交易信息網
