近日,內蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《內蒙古自治區(qū)公共資源交易管理辦法》(以下簡稱《辦法》),以規(guī)范公共資源交易活動,提高公共資源配置效率和效益?!掇k法》自2025年3月1日起施行。
“《辦法》是自治區(qū)首部規(guī)范公共資源交易領域的政府規(guī)章,填補了自治區(qū)公共資源交易領域的法律空白。我們希望用規(guī)范‘力度’換市場‘溫度’,構建統(tǒng)一開放、競爭有序、服務高效、監(jiān)管有力的公共資源交易市場體系,有力維護國家利益、社會公共利益和交易當事人的合法權益?!眱让晒抛灾螀^(qū)公共資源交易中心主任邱元慧表示。
《辦法》共七章四十八條,包括總則、交易目錄、交易平臺、全流程電子化交易、監(jiān)督管理、法律責任和附則,對公共資源交易平臺的建設、運行、服務以及相關監(jiān)督管理活動作出明確規(guī)定。
《辦法》要求,按照應進必進的原則,適合以市場化方式配置的公共資源交易項目應當列入公共資源交易目錄。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。列入公共資源交易目錄的項目應當進入公共資源交易平臺進行交易。鼓勵未列入交易目錄的公共資源交易項目進入公共資源交易平臺交易。公共資源交易目錄實行動態(tài)管理。
《辦法》規(guī)定,進入公共資源交易平臺的項目,實行項目受理、場地預約、信息發(fā)布、開標、評標評審、公示公告、合同簽訂、檔案管理等全流程電子化交易。公共資源交易平臺通過數字證書、電子證照等方式,對項目發(fā)起方、項目響應方、中介服務機構以及評標評審專家實行統(tǒng)一數字身份認證,推動數字證書、電子證照等跨平臺、跨部門、跨區(qū)域兼容互認。
《辦法》明確,全區(qū)公共資源交易實行行政監(jiān)督和平臺管理相結合的協(xié)同監(jiān)管模式。各級公共資源交易綜合管理機構應當會同同級有關行政監(jiān)督部門制定監(jiān)管權力和責任清單、公共資源交易服務清單,并向社會公開。縣級以上人民政府有關行政監(jiān)督部門應當會同同級社會信用主管部門加強公共資源交易領域信用監(jiān)管,對項目發(fā)起方、項目響應方、中介服務機構以及評標評審專家依法實施守信激勵和失信懲戒。
《辦法》還強調行政監(jiān)督部門、綜合管理機構在公共資源交易活動中的職能職責,并對有關行政監(jiān)督部門、各級公共資源交易中心及其工作人員、項目發(fā)起方、項目響應方、評標評審專家、中介服務機構及其工作人員、公共資源交易平臺系統(tǒng)運行維護機構七方主體的行為作出禁止性規(guī)定,強化對公共資源領域的監(jiān)管。(記者張舒慧報道)
來源:中國政府采購報