7月24日上午,山西大學(xué)附屬中學(xué)校園物業(yè)管理服務(wù)政府采購項(xiàng)目在山西省公共資源交易中心進(jìn)行評(píng)標(biāo)。此次評(píng)標(biāo)采用省公共資源交易中心今年推出的工位制分散評(píng)標(biāo)新模式。5名專家、2位采購人代表在全程不見面,全程通過監(jiān)控系統(tǒng)、語音系統(tǒng)發(fā)布指令、實(shí)時(shí)交流,順利完成了項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。
這是省公共資源交易中心傾力打造的工位制分散評(píng)標(biāo)新模式的一個(gè)實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,也是該中心在推動(dòng)公共資源交易公平公正方面的創(chuàng)新實(shí)踐。
什么是工位制分散評(píng)標(biāo)模式?
長(zhǎng)久以來,同一項(xiàng)目的參評(píng)專家都是集中在一間評(píng)標(biāo)室內(nèi)一起工作,專家間的交流和互動(dòng)容易讓評(píng)審過程受到彼此的影響和干擾,難以完全保持獨(dú)立性和客觀性。而且,參評(píng)專家間的私下交流可能增加信息泄露風(fēng)險(xiǎn),再加上這種形式下的監(jiān)管也存在難度,容易影響評(píng)標(biāo)的公正性。
工位制分散評(píng)標(biāo)模式打破了原來一個(gè)項(xiàng)目的參評(píng)專家在一間評(píng)標(biāo)室評(píng)標(biāo)的常規(guī)模式。參評(píng)專家被隨機(jī)分配到不同的評(píng)標(biāo)室或工位進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,實(shí)現(xiàn)了物理上的隔離和分散。這種模式下,參評(píng)專家之間無法直接交流,有效阻斷了“悄悄話”和“熟人效應(yīng)”,大大提高了評(píng)標(biāo)工作的獨(dú)立性和客觀性。
今年伊始,省公共資源交易中心針對(duì)專家“圈子化”、泄密風(fēng)險(xiǎn)高等問題,積極響應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo),創(chuàng)新性地推出了“工位制分散評(píng)標(biāo)”模式。
中心首先對(duì)原評(píng)標(biāo)室進(jìn)行改造,在里面新建了24個(gè)評(píng)標(biāo)倉。每個(gè)評(píng)標(biāo)倉由隔音玻璃打造,作為一個(gè)獨(dú)立的評(píng)標(biāo)工位。每個(gè)評(píng)標(biāo)倉的工位上安放內(nèi)置公共資源交易系統(tǒng)的內(nèi)部電腦供專家評(píng)標(biāo)專用。此外,每個(gè)評(píng)標(biāo)倉內(nèi)還安裝有無死角的監(jiān)控和獨(dú)立語音交流系統(tǒng),保證參評(píng)專家正常交流的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了評(píng)標(biāo)過程的全程留痕,確保了評(píng)標(biāo)工作的透明性和可追溯性。
采用工位制分散評(píng)標(biāo)模式的項(xiàng)目,專家將根據(jù)系統(tǒng)隨機(jī)分配坐在不同的位置在線評(píng)標(biāo)?!?4個(gè)評(píng)標(biāo)倉可容納多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)評(píng)審,專家們簽到拿到系統(tǒng)隨機(jī)分配的結(jié)果后進(jìn)入指定評(píng)標(biāo)倉,這時(shí)的評(píng)審項(xiàng)目就像考試中的‘花卷’出題,每位專家左鄰右舍的評(píng)審項(xiàng)目都不同,最大程度降低了彼此交流的意義和可能。”中心工作人員說。
特別值得一提的是,中心還建設(shè)了綜合服務(wù)室提供技術(shù)支持和服務(wù)保障,把代理機(jī)構(gòu)人員和評(píng)標(biāo)主持人在線下的工作也都轉(zhuǎn)到了線上,實(shí)現(xiàn)了所有參與評(píng)標(biāo)的人員全部通過監(jiān)控系統(tǒng)與語音系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)交流,全過程由數(shù)字見證系統(tǒng)集中管理。
據(jù)了解,自今年4月實(shí)施工位制分散評(píng)標(biāo)模式以來,省公共資源交易中心累計(jì)完成了57個(gè)項(xiàng)目的工位制分散評(píng)標(biāo)工作。一系列的創(chuàng)新舉措讓這些項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)過程更加透明、公正和安全,得到了交易各方的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。
省公共資源交易中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,工位制分散評(píng)標(biāo)是中心踐行“清廉交易”的新舉措,也助力我省政府采購全流程電子化邁上的新臺(tái)階。今后,中心將不斷優(yōu)化完善相關(guān)制度和流程,并繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,引入更多先進(jìn)的技術(shù)手段和設(shè)備設(shè)施,提升評(píng)標(biāo)工作的智能化水平和效率。(記者安曉奕)
來源:山西日?qǐng)?bào)