湖北日報(bào)全媒記者 肖麗瓊
通訊員 代巍 鐘葉
過去，在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中，有的企業(yè)為了中標(biāo)鋌而走險(xiǎn)，出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、“標(biāo)販子”、“陪標(biāo)專業(yè)戶”等問題。今年，在省紀(jì)委監(jiān)委牽頭省發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合開展的全省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理中，省發(fā)展改革委、省住建廳、省公共資源交易中心在房建市政工程領(lǐng)域全面推行“評定分離”改革，對于投資額較大、工藝技術(shù)較為復(fù)雜的項(xiàng)目推行“資格預(yù)審+評定分離”模式，規(guī)范招投標(biāo)市場行為。
今年5月28日，天門中國服裝電商城建設(shè)項(xiàng)目（一期）EPC工程發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告，項(xiàng)目總投資約3.8億元，采用“評定分離”方式確定中標(biāo)人。6月24日，項(xiàng)目在該市公共資源交易中心開標(biāo)，評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求，采用綜合評估法，對投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行打分，并向招標(biāo)人天門市綠港新城投資建設(shè)開發(fā)有限公司推薦了3家未排序的中標(biāo)候選人。至此，評標(biāo)階段工作完成。
7月3日，招標(biāo)人召開定標(biāo)會(huì)，從內(nèi)部專家?guī)熘谐槿?人組成定標(biāo)小組，通過綜合考量3家中標(biāo)候選人的信用狀況、投標(biāo)價(jià)格等定標(biāo)要素，采取票決數(shù)量法確定了第一中標(biāo)候選人，定標(biāo)階段工作完成。7月4日，招標(biāo)人在天門市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布項(xiàng)目定標(biāo)結(jié)果公告。
“以往評標(biāo)委員會(huì)給出的總分第一即為中標(biāo)人?！u定分離’采用‘平時(shí)表現(xiàn)’+‘考試成績’的模式，打破了‘一評定音’?！笔“l(fā)展改革委交易指導(dǎo)協(xié)調(diào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所謂“評定分離”，就是將工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中的“評標(biāo)”與“定標(biāo)”階段進(jìn)行分離，評標(biāo)階段由評標(biāo)委員會(huì)完成，定標(biāo)階段由招標(biāo)人自行組建的定標(biāo)委員會(huì)完成。目前，我省在房屋建筑和市政工程領(lǐng)域全面推行招投標(biāo)“評定分離”改革，要求相關(guān)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)優(yōu)先采用“評定分離”方式，并在招標(biāo)（資格預(yù)審）文件中明確標(biāo)注?！霸u定分離”改革進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人自主權(quán)，能夠有效實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人權(quán)責(zé)對等，體現(xiàn)招標(biāo)人的擇優(yōu)意愿，使評標(biāo)更公正，定標(biāo)更陽光。
2024年1—10月，全省共有5119個(gè)項(xiàng)目采用“評定分離”方式進(jìn)行招標(biāo)，占比37.81%，較去年同期提高11.77%。一些擾亂市場競爭秩序的做法，在“評定分離”改革后得到有效遏制，市場環(huán)境得以凈化，招標(biāo)方實(shí)實(shí)在在受益，信用優(yōu)良、實(shí)力過硬的企業(yè)獲得更多的中標(biāo)機(jī)會(huì)。
來源：湖北日報(bào)
