“你鎮(zhèn)存在項(xiàng)目違規(guī)拆分標(biāo)、未批先建、明標(biāo)暗定以及使用其他專項(xiàng)資金支付工程款等問(wèn)題……”此前,廣德市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)有關(guān)問(wèn)題線索辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向該市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū),并明確提出整改建議、整改時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)。這是該市紀(jì)委監(jiān)委以務(wù)實(shí)措施深入整治工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“頑瘴痼疾”的一個(gè)生動(dòng)縮影。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)涉及多個(gè)系統(tǒng)、多個(gè)環(huán)節(jié),資金量大、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高,腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。今年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委緊盯工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持監(jiān)督破題、辦案引領(lǐng)、系統(tǒng)施治,強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作走深走實(shí)。
“我們對(duì)評(píng)標(biāo)模式進(jìn)行了改革,一方面通過(guò)推廣新的評(píng)標(biāo)辦法,降低專家主觀賦分權(quán),縮小人為操作空間;另一方面通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),讓不同地區(qū)的專家能夠在線上共同評(píng)審,消除地域限制……”在廣德市公共資源交易監(jiān)督管理局,市紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)督查組工作人員詳細(xì)了解評(píng)標(biāo)專家管理機(jī)制等相關(guān)情況。
工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題點(diǎn)多面廣,如何做到精準(zhǔn)發(fā)力是專項(xiàng)整治首要解決的難題。據(jù)悉,市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“紀(jì)檢監(jiān)察+職能部門(mén)”的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)與相關(guān)市直單位的有效銜接,實(shí)現(xiàn)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單兵作戰(zhàn)”向各相關(guān)單位“攥指成拳”的轉(zhuǎn)變。自開(kāi)展專項(xiàng)整治工作以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市審計(jì)局、市財(cái)政局等相關(guān)單位,對(duì)全市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,共梳理各類項(xiàng)目3652個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題52個(gè),整改完成51個(gè)。
在推進(jìn)專項(xiàng)整治過(guò)程中,市紀(jì)委監(jiān)委緊緊牽住案件辦理“牛鼻子”,督促市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)投公司等單位及各招投標(biāo)主體,對(duì)2017年以來(lái)處置的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題開(kāi)展線索大起底和“回頭看”。2024年以來(lái),已辦理相關(guān)問(wèn)題線索73件,立案30件30人,為推動(dòng)專項(xiàng)整治取得實(shí)效奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
一手抓當(dāng)下改,一手抓長(zhǎng)久治。為推動(dòng)監(jiān)督辦案成果轉(zhuǎn)化為招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域綜合治理效能,市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持舉一反三、系統(tǒng)施治。一方面,督促推動(dòng)相關(guān)單位或職能部門(mén)制定完善《廣德市招標(biāo)代理(拍賣(mài))機(jī)構(gòu)登記管理辦法》《廣德市限額以下建設(shè)工程項(xiàng)目交易活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)制度7項(xiàng);另一方面,做好案件查辦的“后半篇文章”,通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、拍攝警示教育片等方式,發(fā)揮查處一起、震懾一批、教育一片、整改一方的作用。
“接下來(lái),我們將持續(xù)聚焦招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,深挖徹查、強(qiáng)化震懾,以務(wù)實(shí)有力舉措推動(dòng)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域風(fēng)清氣正?!笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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