（一）推動(dòng)市場主體公平參與政府采購活動(dòng)。一是為進(jìn)一步優(yōu)化宜賓市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，推動(dòng)落實(shí)采購人主體責(zé)任，宜賓市財(cái)政局與宜賓市政府采購中心專門針對各采購單位聯(lián)合制定《采購需求公平競爭審查情況表》，要求各采購單位應(yīng)嚴(yán)格按照《情況表》對項(xiàng)目采購需求進(jìn)行公平競爭性審查，嚴(yán)格落實(shí)“一項(xiàng)目一審查”。二是規(guī)定采購單位不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件。符合合同約定付款條件的，采購單位應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)完成資金支付，不得以人員機(jī)構(gòu)變動(dòng)、履行內(nèi)部付款審批程序等為由拖欠或延遲付款。三是適合支付預(yù)付款的采購項(xiàng)目，采購單位在采購文件中明確對中小企業(yè)的合同預(yù)付款比例，原則上不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%。具體比例由采購單位按實(shí)際情況確定。四是制定負(fù)面清單。制定政府采購負(fù)面清單，嚴(yán)禁采購人在政府采購文件中限定供應(yīng)商所有制形式為國有、獨(dú)資或者合資等，嚴(yán)禁將涉及供應(yīng)商規(guī)模條件、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限的證書、榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)等作為資格條件、實(shí)質(zhì)性要求或者評審因素。
（二）落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。政府采購項(xiàng)目采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，均設(shè)置專門面向中小企業(yè)采購。同時(shí)，提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額。400萬元以下的工程采購項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅(jiān)持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由 30%以上階段性提高至 40%以上。
（三）切實(shí)降低交易成本。一是今年7月1日后，全市政府采購項(xiàng)目原則上采用全流程電子化交易，確?！安灰娒骈_標(biāo)”全覆蓋，大幅降低企業(yè)投標(biāo)成本。二是嚴(yán)格規(guī)范保證金收取。政府采購工程項(xiàng)目不收取質(zhì)量保證金。政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目不得收取或以合同尾款形式變相收取質(zhì)量保證金。鼓勵(lì)采購單位免收履約保證金。三是供應(yīng)商信用融資根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府釆購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采﹝2018﹞123號(hào)）文件，為助力解決政府采購成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動(dòng)，有融資需求的供應(yīng)商可登錄四川政府釆購網(wǎng)—金融服務(wù)平臺(tái)，選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑項(xiàng)目成交結(jié)果、成交通知書等信息在線向銀行提出貸款意向申請、查看貸款審批情況等。
來源：宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)
