“采購人是否存在設置差別歧視條款?采購代理機構(gòu)是否存在亂收費現(xiàn)象?供應商是否存在提供虛假材料以及是否存在圍標串標等?”近日,寶豐縣財政局聯(lián)合縣公安局、市場監(jiān)督管理局深入市場,開展政府采購領域反映突出的“四類”違法違規(guī)行為專項整治。
為進一步促進政府采購領域公平競爭,提升政府采購透明度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,今年以來,寶豐縣財政局制定多項措施,著力破除各種形式的地方保護和市場分割,推動各類所有制企業(yè)公平參與政府采購活動,努力打造競爭有序的政府采購營商新環(huán)境。
該縣在招標文件中嵌入政府采購領域優(yōu)化營商環(huán)境溫馨提示,不得要求供應商在政府采購活動前進行不必要的登記、注冊,或者要求設立分支機構(gòu),設置或者變相設置進入政府采購市場的障礙。要求政府采購項目不得向供應商收取履約保證金、投標保證金、質(zhì)量保證金、場地費和招標文件費用等15種可能影響政府采購公平競爭的情況,供應商根據(jù)提示內(nèi)容可隨時進行企業(yè)維權(quán),持續(xù)推動政府采購營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
2024年1月,該縣印發(fā)了《關(guān)于建立采購文件公平競爭審查制度的通知》,要求采購人及其委托的政府采購代理機構(gòu)進行采購文件備案時,要明確公平競爭審查結(jié)論,對《公平競爭自查表》中17項影響性條款開展自查,并作為采購文件的附件一并備案。同時,要求采購單位制定采購需求時要落實一般性審查和重點審查,加強內(nèi)部控制和風險管理,強化公平競爭。
“嚴格采購需求制定,合理編制采購文件,落實公平審查自查機制,進一步規(guī)范了政府采購代理機構(gòu)的行為?!睂氊S縣智誠招標代理有限公司負責人苗亞平深有感觸地說,今后將加強政策學習,不斷提高采購代理能力,為采購人提供合規(guī)、高效的代理服務。
在實施政府采購框架協(xié)議采購活動中,該縣嚴格落實“適用小額零星采購”以及“以封閉式框架協(xié)議為主”的基本原則,嚴把框架協(xié)議實施范圍。嚴格執(zhí)行“需求明確、競爭價格”的評審要求,嚴防競爭不充分問題,加強對需求標準、最高限制單價以及競爭淘汰率的匹配性審核。同時,加強對是否落實政府采購政策、防止出現(xiàn)采購“專供”、高價專用耗材捆綁問題等問題的審核。
與此同時,該縣財政局聯(lián)合縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局,聚焦政府采購領域中采購人設置差別歧視條款、代理機構(gòu)亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等“四類”違法違規(guī)行為,常態(tài)化開展政府采購項目監(jiān)督檢查、交叉檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐條梳理,強化整改,不斷規(guī)范采購人、評審專家和代理機構(gòu)行為。
“下一步,我們要持續(xù)深化政府采購管理制度改革,規(guī)范政府采購行為,樹立起政府親企惠企的良好形象,努力營造公平、公開、公正的政府采購營商環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用?!睂氊S縣財政局局長尚宏鑫表示。(寶豐縣委宣傳部供稿 作者:李萬鵬 蘭豪杰)
來源:人民網(wǎng)