記者袁瑞娟 通訊員陳業(yè)鵬報(bào)道 日前,廣東省廣州市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范采購(gòu)人代表評(píng)審工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),明確了參與項(xiàng)目評(píng)審的采購(gòu)人代表的權(quán)責(zé)。
“針對(duì)近期個(gè)別采購(gòu)項(xiàng)目在評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的采購(gòu)人代表違反評(píng)審紀(jì)律的行為,我們結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)要求出臺(tái)了該《通知》,首次從政策層面給采購(gòu)人立規(guī)矩,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)的主體責(zé)任,著力規(guī)范政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作?!睆V州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處處長(zhǎng)劉鋒介紹道,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)選派具有良好職業(yè)道德、沒(méi)有違法違規(guī)等不良行為記錄、熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、了解采購(gòu)項(xiàng)目性質(zhì)和需求、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的工作人員作為采購(gòu)人代表參加項(xiàng)目評(píng)審。
《通知》明確了采購(gòu)人代表的職責(zé),采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)提高依法采購(gòu)意識(shí),配合代理機(jī)構(gòu)工作人員的安排推進(jìn)評(píng)審進(jìn)程,按照有關(guān)法律法規(guī)做好相關(guān)工作。
一方面,《通知》要求,采購(gòu)人要樹(shù)立紀(jì)律意識(shí),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。參與評(píng)審的采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律要求,不得將手機(jī)等通訊工具或相關(guān)電子設(shè)備帶入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng);不得向評(píng)審委員會(huì)、談判或詢(xún)價(jià)小組的評(píng)審專(zhuān)家作出歧視性、傾向性、誤導(dǎo)性言行;不得透露對(duì)投標(biāo)(響應(yīng))文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)(成交)候選人的推薦情況以及與評(píng)審有關(guān)的其他情況;評(píng)審結(jié)束后,采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字確認(rèn),對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由;無(wú)正當(dāng)理由不得要求回退評(píng)審流程,修改評(píng)分或變更評(píng)審結(jié)果;評(píng)審結(jié)束前,不得擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),如有特殊情況確實(shí)需要離開(kāi),應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政監(jiān)管部門(mén)或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員許可后方可離開(kāi),并且不得再次進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng);不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料;不得在未發(fā)布中標(biāo)(成交)結(jié)果之前將評(píng)審結(jié)果透露給供應(yīng)商。
另一方面,《通知》強(qiáng)調(diào),采購(gòu)人要夯實(shí)擔(dān)當(dāng)意識(shí),完成本職工作。參與評(píng)審的采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)要求,高效保質(zhì)地完成評(píng)審過(guò)程中的本職工作,包括但不限于:明白開(kāi)標(biāo)后依照不同采購(gòu)方式對(duì)于資格性審查主體的相關(guān)要求,獨(dú)立或與評(píng)審委員會(huì)其他成員共同完成資格性審查工作;評(píng)審全過(guò)程秉持客觀公正、審慎嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待各供應(yīng)商提交的投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容、演示答辯及提交樣品情況,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。
對(duì)采購(gòu)人及采購(gòu)人代表的履職情況如何監(jiān)督,《通知》明確,各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)預(yù)算主管單位、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按照職責(zé)規(guī)定對(duì)本級(jí)采購(gòu)人行使權(quán)利和履行義務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)要求采購(gòu)人代表簽署 “采購(gòu)人代表評(píng)審工作履職承諾書(shū)”,并將承諾書(shū)存檔。
“如果發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人代表出現(xiàn)異常情況的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將異常情況向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。對(duì)今后發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人及其選派采購(gòu)人代表在政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中存在違法違規(guī)的情況,市區(qū)財(cái)政部門(mén)將按照政府采購(gòu)法及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理?!眲h強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)