央廣網(wǎng)許昌4月15日消息（記者 張羲輪）近日，河南省襄城縣首個(gè)“評(píng)定分離”項(xiàng)目——2024年庫(kù)莊鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目完成定標(biāo)，標(biāo)志著該縣招投標(biāo)“評(píng)定分離”改革取得突破性進(jìn)展。據(jù)介紹，招投標(biāo)“評(píng)定分離”改革旨在通過(guò)分離評(píng)標(biāo)權(quán)與定標(biāo)權(quán)，推動(dòng)構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、公平高效的招投標(biāo)新機(jī)制。
針對(duì)傳統(tǒng)招投標(biāo)中存在的“唯低價(jià)中標(biāo)”“評(píng)標(biāo)定標(biāo)權(quán)責(zé)不清”等問(wèn)題，該縣公共資源交易中心聯(lián)合多部門(mén)成立專(zhuān)班，制定《依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目“評(píng)定分離”實(shí)施辦法》，明確將評(píng)標(biāo)權(quán)與定標(biāo)權(quán)分離。其中，將評(píng)標(biāo)委員會(huì)定位為“專(zhuān)業(yè)參謀”，負(fù)責(zé)推薦合格候選人；招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會(huì)，綜合企業(yè)信用、履約能力等要素自主定標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)家把關(guān)技術(shù)、業(yè)主承擔(dān)責(zé)任”的權(quán)責(zé)體系。
在具體實(shí)施中，該縣重點(diǎn)評(píng)估技術(shù)方案合理性，推薦3家不排序候選人；組建定標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展多維核查，通過(guò)信用平臺(tái)、行業(yè)主管部門(mén)等渠道，調(diào)取企業(yè)歷史履約記錄并形成核查報(bào)告；在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督下采用“隨機(jī)搖號(hào)”方式確定中標(biāo)人；全程音視頻留痕確保可追溯；配套實(shí)施暗標(biāo)盲評(píng)，對(duì)技術(shù)標(biāo)實(shí)行匿名評(píng)審，杜絕人為因素干擾。
改革成效初步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，自推行新機(jī)制以來(lái)，全縣招投標(biāo)質(zhì)疑率同比下降80%。襄城縣公共資源交易中心黨組書(shū)記、主任王志垚表示，下一步，襄城縣將深化“評(píng)定分離”改革成果，健全信用評(píng)價(jià)體系，探索跨區(qū)域?qū)＜規(guī)旃蚕頇C(jī)制，著力打造規(guī)范有序、陽(yáng)光透明的公共資源交易環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
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