“目前市第十小學(xué)分校建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)按照‘評(píng)定分離’工作流程完成定標(biāo)工作,項(xiàng)目進(jìn)展也在穩(wěn)步推進(jìn)中……”近日,在河南省駐馬店市公共資源交易中心一樓多功能廳,采取“評(píng)定分離”方式進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目現(xiàn)場,該市紀(jì)委監(jiān)委工作人員開展全流程跟進(jìn)監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)核查程序是否嚴(yán)格、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否公開透明等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
去年以來,駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)思維,積極開展嚴(yán)厲打擊工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗和違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)等10項(xiàng)整治內(nèi)容,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,“室組地”共同發(fā)力,“查改治”一體貫通,著力打造公平公正公開的招標(biāo)投標(biāo)市場。
針對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域主體多、環(huán)節(jié)多,專業(yè)性、政策性強(qiáng)等特點(diǎn),市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“一盤棋”思維,聯(lián)合公安、發(fā)改、審計(jì)、公共資源交易中心等11家單位,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位重點(diǎn)任務(wù)分工》,并建立日常聯(lián)絡(luò)、定期調(diào)度、會(huì)商研判等6項(xiàng)工作機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào),推動(dòng)各部門各單位貫通協(xié)作,凝聚整治合力,糾治頑瘴痼疾。
“我們聚焦行政監(jiān)督部門管理責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督兩條主線,從橫縱兩面全方位扣緊責(zé)任鏈條,壓實(shí)各方責(zé)任,統(tǒng)籌整治力量。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市紀(jì)委監(jiān)委列出時(shí)間表,畫出路線圖,分階段、分任務(wù),采取“一周一梳理、半月一督促、一月一調(diào)度”的方式,針對(duì)整治范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目,建立“項(xiàng)目底數(shù)、自查自糾、線索案件、建章立制”四本臺(tái)賬,共同形成招投標(biāo)專項(xiàng)整治監(jiān)督工作格局。
在市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)下,全市以招標(biāo)人身份實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)的黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體,按照“誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)整治范圍內(nèi)的項(xiàng)目開展全面自查,行政監(jiān)督部門制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)整治范圍內(nèi)的項(xiàng)目開展自查自糾及抽查核實(shí);各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治細(xì)化方案,增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。
“汝南縣人大常委會(huì)城建與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任李某利用職務(wù)便利,非法收受巨額財(cái)物,為他人在工程承攬、資金撥付等方面提供幫助……”日前,市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局公開通報(bào)了三起招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗和違法犯罪問題典型案例。
市紀(jì)委監(jiān)委一方面聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)外公布專項(xiàng)整治內(nèi)容和舉報(bào)方式,并對(duì)2020年以來處置的問題線索開展大起底和“回頭看”;另一方面通過行政監(jiān)督部門移送、“紀(jì)巡”“紀(jì)審”“紀(jì)財(cái)”聯(lián)動(dòng),發(fā)揮公共資源智慧監(jiān)督平臺(tái)、大數(shù)據(jù)篩查比對(duì)作用,全面收集梳理涉及工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域問題線索。建立問題線索處置快速通道,對(duì)重要線索和重點(diǎn)案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級(jí)辦理等方式,推動(dòng)查辦一批重點(diǎn)案件,形成有力震懾。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持查處問題、督促整改、推動(dòng)治理一體推進(jìn),找準(zhǔn)問題,摸清癥結(jié),綜合運(yùn)用制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議、提示函,約談提醒等方式,督促相關(guān)部門圍繞“評(píng)定分離”改革、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)“黑名單”、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面,健全完善制度體系,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)流程。在監(jiān)督推動(dòng)下,市發(fā)改委等6部門制定印發(fā)《駐馬店市政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”改革方案》,明確11項(xiàng)工作流程,在全市推進(jìn)“評(píng)定分離”改革,并與相關(guān)部門建立協(xié)同合作機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,維護(hù)制度權(quán)威。(河南省紀(jì)委監(jiān)委 ||責(zé)任編輯 方慶喬)
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