今年以來,保山市政務服務管理局緊扣“清廉云南建設十大行動”,深入推進優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”,劍指招投標領域亂象,創(chuàng)新舉措,完善機制,積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,讓營商環(huán)境“暖心行動”落地有聲。
協(xié)同監(jiān)管,形成強大合力。保山市紀委聯(lián)合市發(fā)展改革委、市工信局等10家部門,精心研制招標投標協(xié)同監(jiān)管工作機制,著力構建“聯(lián)合作戰(zhàn)”新格局。通過加強協(xié)同領導、明確各方責任,建立聯(lián)合會商、常態(tài)化整治、信息共享、案件轉(zhuǎn)辦、投訴協(xié)同處理與信用聯(lián)合懲戒等機制,打破行業(yè)監(jiān)管壁壘,凝聚強大監(jiān)管合力,監(jiān)管效能得以顯著提升。
倡導公平,打破競爭壁壘。保山市發(fā)展改革委攜手財政、市場監(jiān)管及政務服務部門,制定招標(采購)人公平競爭審查制度。要求招標(采購)人對16項關鍵條款自查自糾,并將審查結果隨招標公告發(fā)布,交易中心負責核驗。這一舉措有效排除招投標中的隱性障礙,推動市場公平競爭。截至目前,全市各交易中心已核驗485件招標(采購)文件,自查率達100%。
普法先行,提升業(yè)務能力。針對招投標各主體法律法規(guī)意識淡薄、執(zhí)行不力等問題,今年各級行政監(jiān)督部門和交易中心積極作為,邀請法律專家專題輔導,開展“沉浸式”警示教育與業(yè)務實操培訓,共舉辦42期,培訓840人次,為監(jiān)管人員、代理機構、評標專家等“充電”,使其履職能力得到切實增強。
角色互換,精準查擺問題?!耙话咽帧弊吡鞒绦袆釉谌姓归_,行政監(jiān)管部門領導班子成員化身招標人、代理機構、評標專家等,深入交易一線,體驗工程建設項目交易全過程,以不同視角深挖監(jiān)管、交易與服務中的問題。全市42家行政監(jiān)督部門210人參與,共收集評標專家素質(zhì)不齊、代理機構專業(yè)性不足、服務流程待優(yōu)化等問題25條,為精準改進提供依據(jù)。專項檢查,推動整改自糾。聚焦工程建設領域招標投標項目,市發(fā)展改革委與市政務服務局組織專項檢查,隨機抽查47個項目,實地復核27個,發(fā)現(xiàn)問題項目24個,并及時反饋整改。專項檢查還帶動各級部門自查自糾,確保工程建設項目招投標規(guī)范有序。
靶向治療,確保問題清零。從公共資源交易各專項整治渠道收集問題,組織行政監(jiān)督部門集中研究解決,梳理形成2024年招投標領域43個問題清單,并制定整改方案與臺賬,實行銷號管理,確保問題整改到位,不留死角。
全程監(jiān)管,打造公平市場。保山市發(fā)展改革委每年對上年度投資項目開展“雙隨機、一公開”檢查,通過系統(tǒng)與實地核查,對招標各環(huán)節(jié)全面監(jiān)管,確保工程建設招投標規(guī)范、公正,營造公平有序的市場環(huán)境。目前,2024年抽查的4個項目已完成檢查。
下一步,保山市政務服務管理局將繼續(xù)深化招投標市場規(guī)范整治,提升服務質(zhì)量,讓市場主體真切感受到營商環(huán)境的優(yōu)化,為保山打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境不懈努力。
云南網(wǎng)記者 楊艷鵬 通訊員 張聰琴
來源:云南網(wǎng)