問:投標人是否有權(quán)知道自己被否決的原因或明細得分?
答:投標人有權(quán)利知道自己被否決的原因或明細得分,但這里的明細得分不是每個評委的具體評分,而是某細項全部評委的匯總得分。投標人提出要求問詢時,招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當告知;但其他投標人的被否決原因或明細得分不得告知。具體原因如下。
1.投標人的知情權(quán)。一是按照《招標投標法》第四十五條第一款規(guī)定,“中標人確定后,招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人”。二是《民法典》第四百七十八條規(guī)定,“有下列情形之一的,要約失效:(一)要約被拒絕”。投標文件是要約,中標通知書是承諾,招標人不予承諾的應(yīng)屬于要約被拒絕,投標人當然有權(quán)知道自己要約被拒絕的原因。
2.投標人的異議投訴權(quán)。異議投訴的前提是投標人知道自己的權(quán)益是否受到損害。就評標結(jié)果而言,未中標人在依法不能查看其他投標人投標文件的情況下,只有通過查看自己的否決原因或明細得分,才能在合法范圍內(nèi)最大程度地推斷自己的權(quán)益是否受到損害,進而決定是否對評標結(jié)果提出異議投訴。
3.對其本人而言不屬于商業(yè)秘密。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,具有商業(yè)價值,并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息?!睹穹ǖ洹返谝话俣龡l明確將商業(yè)秘密列為知識產(chǎn)權(quán)的客體。投標人查看自己的被否決原因或明細得分,這些內(nèi)容對于投標人而言不屬于商業(yè)秘密;技術(shù)信息或商業(yè)信息對投標人來說也不是秘密。
來源:《招標采購管理》2024年第2期