近年來，雅安市堅守“服務(wù)市場交易主體”初心，針對交易主體反饋領(lǐng)域存在“標準規(guī)范不明晰”“跨域交易難辦理”“交易亂象又凸顯”等問題，政務(wù)服務(wù)管理局開展公共資源交易“三化”打造提升行動，逐步破解難題，搭建“公開透明、共享便利、平等廉潔”的公共資源交易平臺，持續(xù)提升營商環(huán)境“軟實力”。
一、以“規(guī)范化”促“公開透明”
一是統(tǒng)一制度規(guī)則。印發(fā)《雅安市公共資源交易目錄》，凡列入《目錄》的項目，堅持“只增不減”原則全部納入公共資源交易平臺體系，接受監(jiān)管。二是統(tǒng)一服務(wù)標準。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及全省“示范交易中心”兩化創(chuàng)建工作要求，對進場交易的工程建設(shè)、政府采購、土地礦權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)等工作規(guī)程，逐崗位、逐流程梳理制定各環(huán)節(jié)最優(yōu)的操作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，明確進場項目登記、信息發(fā)布、專家選取、開標評標等服務(wù)環(huán)節(jié)的具體作業(yè)流程和標準。三是完善交易平臺。為打破交易主體面臨的行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，整合原分散的工程建設(shè)項目招投標、土地使用權(quán)（礦業(yè)權(quán)）、國有產(chǎn)權(quán)、政府采購等交易市場。
二、以“數(shù)字化”促“共享便利”
一是數(shù)字化推動“不見面開標”。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”優(yōu)勢，依托“交易過程、交易信息、交易見證”數(shù)字化建設(shè)成果，全面推行“不見面開標”，在雅安市依法必須招標的實施全流程電子化交易的工程建設(shè)項目，電子標均使用“不見面開標”方式進行招標。二是數(shù)字化推動“平臺信息共享”。將雅安市公共資源交易平臺與四川省公共資源交易平臺對接，實現(xiàn)建設(shè)工程、土地礦權(quán)、其他交易等全流程交易信息的共享。完成雅安市公共資源交易平臺與四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺的對接，今年以來，實現(xiàn)453個投資項目基本信息以及投資項目統(tǒng)一代碼信息共享。三是數(shù)字化推動“專家信息共享”。與重慶市江津區(qū)、大渡口區(qū)，西藏自治區(qū)拉薩市等省內(nèi)外城市簽訂了《跨區(qū)域遠程評標和信息共享合作協(xié)議》，“一對一”跨地域、跨層級遠程異地評標已實現(xiàn)常態(tài)化。積極推行“一對多”遠程異地評標，評標場所由“兩地”變“多地”，進一步擴大了專家抽取范圍，最大限度規(guī)避“熟人效應(yīng)”。今年已開展遠程異地評標102場（其中跨省6場），數(shù)字化水平達100％。
三、以“清朗化”促“平等廉潔”
一是建議風(fēng)險預(yù)警處置機制。對全市網(wǎng)上交易流程進一步優(yōu)化，梳理各類風(fēng)險點、隱患點60個，針對制定廉政風(fēng)險防控措施81條，力爭將風(fēng)險隱患化解在萌芽。二是開展專項整治行動。針對交易領(lǐng)域突出、頑固、隱形變異的各類亂象，制定《雅安市公共資源交易領(lǐng)域突出問題專項整治行動工作方案》，明確五大整治范圍并制定相應(yīng)整治措施和工作步驟，細化工作責(zé)任、嚴格工作要求，“以整促改”維護清朗和諧的市場秩序。三是強化監(jiān)管促長效。建立建設(shè)工程監(jiān)督平臺，市、縣（區(qū)）發(fā)改及行業(yè)主管部門通過監(jiān)督平臺對建設(shè)工程招投標項目進行全流程交易在線監(jiān)督。增加對投標人制作投標文件電腦的硬件信息、施工項目的清單報價雷同性分析功能，加強對投標人串標圍標行為的監(jiān)管。建立雅安市公共資源交易大數(shù)據(jù)平臺，分析研判投標單位主體行為，查找出可能存在的企業(yè)異常關(guān)系、企業(yè)社團異常關(guān)系、主體異常關(guān)系。（雅安市政務(wù)服務(wù)管理局）
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站
