為持續(xù)深化工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，打造全省和成渝地區(qū)一流營商環(huán)境，南充積極探索創(chuàng)新評(píng)標(biāo)方式，多措并舉消除人為干擾，努力保障交易主體各方的合法權(quán)益。
一是創(chuàng)新試點(diǎn)“暗標(biāo)盲評(píng)”的實(shí)踐運(yùn)用。2023年8月10日，“高坪區(qū)美麗鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)旅游公路項(xiàng)目”成為我市首個(gè)采用“暗標(biāo)盲評(píng)”方式評(píng)審的公共資源交易項(xiàng)目。根據(jù)招標(biāo)文件要求，所有投標(biāo)文件中商務(wù)文件為“明標(biāo)”，技術(shù)文件為“暗標(biāo)”；商務(wù)文件、技術(shù)文件分開制作。評(píng)審過程中評(píng)審專家對(duì)商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件“明標(biāo)”實(shí)行“明評(píng)”，對(duì)技術(shù)文件“暗標(biāo)”實(shí)行“暗評(píng)”?！鞍禈?biāo)盲評(píng)”評(píng)標(biāo)方式有效避免了“暗評(píng)”階段投標(biāo)人關(guān)鍵信息的泄露，打破了專家看著投標(biāo)企業(yè)名稱打分的模式，消除評(píng)審專家誘導(dǎo)性言論和傾向性打分的可能。
二是多管齊下評(píng)標(biāo)模式有機(jī)融合。2024年2月27日，“升鐘鎮(zhèn)八廟大橋建設(shè)項(xiàng)目”在采用“暗標(biāo)盲評(píng)”模式的基礎(chǔ)上，首次融合了“專家分散評(píng)審”、“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”、“業(yè)主代表隔離評(píng)審”三大創(chuàng)新舉措。評(píng)審專家的工作崗位通過系統(tǒng)隨機(jī)分配至不同評(píng)標(biāo)室，業(yè)主代表與同一項(xiàng)目評(píng)審專家相互隔離，同一項(xiàng)目評(píng)審專家只能通過音視頻線上溝通并留痕存檔。這套評(píng)審組合拳有效杜絕了專家之間“肢體語言”暗示、“熟人評(píng)審”和業(yè)主代表干擾專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)等現(xiàn)象，一定程度上實(shí)現(xiàn)了評(píng)標(biāo)全過程“物理隔離”，增強(qiáng)了評(píng)標(biāo)的客觀性和公正性。
三是舉一反三推動(dòng)進(jìn)場項(xiàng)目常態(tài)化實(shí)施。今年2月，我市交通運(yùn)輸管理部門出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范公路工程領(lǐng)域依法必須招標(biāo)項(xiàng)目“暗標(biāo)盲評(píng)”招投標(biāo)文件編制和評(píng)標(biāo)活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步明確了公路工程領(lǐng)域依法必須招標(biāo)項(xiàng)目“暗標(biāo)盲評(píng)”招標(biāo)文件、投標(biāo)文件編制規(guī)范和評(píng)審活動(dòng)實(shí)施規(guī)范。截至目前，已完成公路工程類“暗標(biāo)盲評(píng)”項(xiàng)目18個(gè)，成交金額1.6億元。同期，南充市發(fā)展和改革委員會(huì)等5部門出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈南充市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“暗標(biāo)盲評(píng)”工作方案〉的通知》，3月底，南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南充市發(fā)展和改革委員會(huì)、南充市公共資源交易中心3部門又聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于南充市房屋建筑和市政工程招標(biāo)啟用“暗標(biāo)盲評(píng)”（試行）的通知》，擬定從4月起依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政工程建設(shè)項(xiàng)目原則上均要采用“暗標(biāo)盲評(píng)”模式，“暗標(biāo)盲評(píng)”逐步規(guī)范化、常態(tài)化，進(jìn)一步規(guī)范了工程招投標(biāo)的評(píng)審行為，確保了評(píng)審結(jié)果的客觀公正。（南充市公共資源交易中心）
來源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站
