日前，貴州省貴陽(yáng)市財(cái)政局在全省率先制定《貴陽(yáng)市政府采購(gòu)正面清單》（以下簡(jiǎn)稱《正面清單》）和《貴陽(yáng)市政府采購(gòu)負(fù)面清單》（以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》），為政府采購(gòu)行為鋪設(shè)安全“警戒線”。
據(jù)介紹，《正面清單》和《負(fù)面清單》明確了11個(gè)環(huán)節(jié)27條正面事項(xiàng)和六個(gè)方面45條負(fù)面事項(xiàng)，涵蓋采購(gòu)人、政府采購(gòu)評(píng)審專家和供應(yīng)商等政府采購(gòu)各方主體。
《正面清單》從正面進(jìn)行“流程化”指引，布設(shè)政府采購(gòu)“安全網(wǎng)”。《正面清單》貫穿政府采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)意向公開(kāi)、采購(gòu)文件編制到最終檔案管理的全流程，為采購(gòu)人明晰政府采購(gòu)活動(dòng)27條應(yīng)為事項(xiàng)，指引采購(gòu)人規(guī)范地進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí)，可督促采購(gòu)人建立健全政府采購(gòu)內(nèi)控制度，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、政府綠色采購(gòu)等政策，在政府采購(gòu)薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)齊短板，布設(shè)好政府采購(gòu)“安全網(wǎng)”，切實(shí)促進(jìn)政府采購(gòu)工作提質(zhì)增效。
貴陽(yáng)市財(cái)政局對(duì)此前的《負(fù)面清單》進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，針對(duì)采購(gòu)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等四類不同適用主體，升級(jí)后的《負(fù)面清單》從采購(gòu)需求、資格條件、評(píng)審等六個(gè)方面明確45條禁止事項(xiàng)，科學(xué)劃定政府采購(gòu)禁止行為“高壓線”。負(fù)面“清單化管理”既管嚴(yán)了采購(gòu)人，禁止采購(gòu)人以不合理?xiàng)l件限制或排除潛在供應(yīng)商，堅(jiān)持“無(wú)預(yù)算、不采購(gòu)”，杜絕“先上車后補(bǔ)票”；又管住了專家，嚴(yán)禁評(píng)審專家發(fā)表傾向性意見(jiàn)、嚴(yán)禁出現(xiàn)不公正的評(píng)審行為；同時(shí)，也將管好供應(yīng)商，禁止供應(yīng)商出現(xiàn)提供虛假材料、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，為政府采購(gòu)活動(dòng)架上了監(jiān)管“警戒線”。
“兩份清單雙向發(fā)力，通過(guò)細(xì)化目錄指引各方當(dāng)事人的工作，既規(guī)范了采購(gòu)人采購(gòu)行為，又明確了政府采購(gòu)‘紅線’，將采購(gòu)人內(nèi)生動(dòng)力與監(jiān)管部門外部推動(dòng)有機(jī)結(jié)合，有效控制了政府采購(gòu)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，為貴陽(yáng)市打造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范執(zhí)業(yè)、高效有序的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)保障?！辟F陽(yáng)市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。（記者付娟 通訊員謝杰杉報(bào)道）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
