為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)秩序，確保工程建設(shè)安全、廉潔、高效，推進(jìn)建設(shè)管理公開(kāi)、公平、公正、有序發(fā)展，日前，安徽省合肥市出臺(tái)工程建設(shè)管理“打招呼”登記報(bào)告暫行規(guī)定。對(duì)工程建設(shè)中“招投標(biāo)階段”“項(xiàng)目管理階段”“竣工驗(yàn)收階段”“結(jié)算審核階段”等過(guò)程中10種“打招呼”行為明令禁止。
規(guī)定明確，在招投標(biāo)階段，禁止非項(xiàng)目相關(guān)人員在工程招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、招標(biāo)答疑、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、公示公告、中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)為相關(guān)利益人請(qǐng)托說(shuō)情。禁止直接或間接越權(quán)干預(yù)招標(biāo)文件條件設(shè)置，明示或暗示招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)等為特定投標(biāo)人量身定制招標(biāo)文件。禁止干擾評(píng)標(biāo)（定標(biāo)）委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作，違規(guī)要求設(shè)計(jì)單位對(duì)材料設(shè)備等設(shè)定特定參數(shù)、特定品牌。
在項(xiàng)目管理階段，禁止直接或間接干預(yù)中標(biāo)單位選用特定的分包工程隊(duì)伍、材料或設(shè)備。禁止為參建單位在資金支付、變更簽證、違約追責(zé)、投訴處理等方面請(qǐng)托打招呼。
在竣工驗(yàn)收階段，禁止明示或暗示項(xiàng)目管理人員對(duì)參建單位未完成或不合格的工程量予以確認(rèn)。在竣工驗(yàn)收過(guò)程中，禁止明示或暗示項(xiàng)目管理人員對(duì)不合格工程予以通過(guò)驗(yàn)收。禁止在移交、質(zhì)保金返還過(guò)程中，明示或暗示項(xiàng)目管理人員對(duì)不具備移交或質(zhì)保金返還條件者辦理相關(guān)手續(xù)。
在結(jié)算審核階段，在審核過(guò)程中，禁止明示或暗示審核部門(mén)、協(xié)審單位對(duì)被審核單位降低審核標(biāo)準(zhǔn)、給予特殊照顧。
規(guī)定從工程管理制度入手，強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督和約束力度，做好主動(dòng)報(bào)告登記，守好廉政“底線”。對(duì)未如實(shí)登記備案的“被打招呼人”進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)“打招呼”行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任人約談?wù)]勉、通報(bào)批評(píng)或不良行為記錄等處理；對(duì)如實(shí)記錄黨員干部、工作人員違反規(guī)定插手干預(yù)建設(shè)工程管理的“被打招呼人”進(jìn)行保護(hù)。
同時(shí)，合肥市積極組織開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，結(jié)合此次規(guī)定的出臺(tái)，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)向插手工程建設(shè)領(lǐng)域干預(yù)行為“亮劍”。通過(guò)制度完善，規(guī)范工程管理，推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)工作依法依規(guī)有序進(jìn)行，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)提質(zhì)提品。
來(lái)源：《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2024.04.15 萬(wàn)仲宮
