今年以來，瑞麗市全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的決策部署，持續(xù)推進(jìn)公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，通過“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、降成本”三重舉措，不斷優(yōu)化提升全市公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。
優(yōu)服務(wù) 進(jìn)一步提升交易質(zhì)效
用制度規(guī)范服務(wù)。規(guī)范完善交易辦事指南、業(yè)務(wù)操作規(guī)程，做到時間、流程、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；修訂《瑞麗市公共資源交易聯(lián)席會議制度》，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督部門和綜合監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)配合，以問題為導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)通報和整改問題，不斷規(guī)范監(jiān)管行為；制定中心工作人員、行業(yè)監(jiān)督、評審專家、代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、投標(biāo)人公共資源交易紀(jì)律提醒6項風(fēng)險防控管理制度，把紀(jì)律立在開評標(biāo)前，從源頭上預(yù)防六方責(zé)任主體發(fā)生違紀(jì)違法行為。
用評價提升服務(wù)。2024年4月，在全州率先實施公共資源交易服務(wù)“好差評”，交易中心主動接受服務(wù)對象的自主評價，開展服務(wù)質(zhì)量綜合評價和服務(wù)滿意度調(diào)查，確保每個差評都得到整改，形成評價、反饋、整改、提升有效閉環(huán)，工作先行經(jīng)驗得到上級充分肯定，并在全州推廣實施。截至目前共收到評價112條，其中非常滿意109條、滿意3條，實現(xiàn)“零差評”。
強(qiáng)監(jiān)管 進(jìn)一步凈化交易環(huán)境
協(xié)同發(fā)力守秩序。開評標(biāo)現(xiàn)場實行“行業(yè)監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督+交易中心見證服務(wù)+公共資源交易管理局場內(nèi)巡檢”三重管理，持續(xù)規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評審專家行為，全力維護(hù)良好開評標(biāo)現(xiàn)場秩序。同時，市公共資源交易管理局聯(lián)合行業(yè)監(jiān)管部門開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域評標(biāo)專家專項清理工作，對項目進(jìn)場資料、公告發(fā)布、開標(biāo)、專家抽取、評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示、合同歸檔全流程開展自檢自查，檢查發(fā)現(xiàn)綜合評標(biāo)專家存在違規(guī)行為1次，對該名專家進(jìn)行積分扣分處理。
聚焦問題降風(fēng)險。常態(tài)化開展場內(nèi)巡檢、縣域交叉檢查、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，以及公共資源交易領(lǐng)域清除隱性壁壘專項整治和工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理行動，及時發(fā)現(xiàn)并整治26類隱性壁壘問題，2024年共抽查進(jìn)場項目74個，發(fā)現(xiàn)并整改問題14個。全面實現(xiàn)工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)全省工位“大循環(huán)”，打破專家評審區(qū)域化限制，有效解決評標(biāo)專家資源分布不均、被“圍獵”及“常委專家”等問題，切實降低評標(biāo)中的廉政風(fēng)險，2024年共完成227個工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)大循環(huán)。
降成本 進(jìn)一步激發(fā)市場活力
在線投標(biāo)減跑動。依托云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，投標(biāo)人足不出戶即可全程在線辦理報名、開標(biāo)、評標(biāo)、質(zhì)疑、投訴等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)投標(biāo)“零跑腿”、交易“不見面”，今年全市招投標(biāo)項目在線開標(biāo)率100%，全流程電子化交易率100%，極大降低了企業(yè)和群眾交易成本。
政策優(yōu)惠減負(fù)擔(dān)。推行銀行保函、擔(dān)保保函、保證保險等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式繳納保證金，減少投標(biāo)企業(yè)的資金占用，2024年1月至10月，工程建設(shè)項目保證金使用保函保險374筆，為企業(yè)釋放現(xiàn)金占用3175.4萬元。嚴(yán)格落實政府投資項目保證金數(shù)額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再降低50%的減免政策，對依法必須招標(biāo)且招標(biāo)標(biāo)的金額在1000萬元以下（含1000萬元）的政府投資項目，免于收取無失信記錄企業(yè)的投標(biāo)保證金，2023年5月至2024年10月，減免政府投資項目投標(biāo)保證金金額27144.4萬元，切實降低市場主體特別是中小微企業(yè)的交易成本，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。
來源：瑞麗市融媒體中心
