近年來，云南省大理白族自治州（以下簡稱“大理州”）整合共享全省公共資源交易平臺，從事前、事中、事后全流程深化市場要素改革，積極融入全國統(tǒng)一大市場，建設(shè)高標(biāo)準公共資源交易平臺體系。
事前預(yù)防 升級硬件配置和軟件設(shè)施
近年來，大理州實現(xiàn)對全州12個公共資源交易中心的場地標(biāo)準化改造升級，并通過數(shù)字技術(shù)賦能電子化交易平臺，實現(xiàn)交易全流程電子化；實施大理州公共資源交易電子檔案系統(tǒng)建設(shè)，大力推行網(wǎng)上開標(biāo)和遠程異地評標(biāo)，積極推進公共資源交易電子化轉(zhuǎn)型。截至目前，大理州為全州各方公共資源交易主體累計辦理CA數(shù)字證書1萬多個，全流程電子化率達100%。
同時，大理州持續(xù)降低交易成本，全面使用電子化交易平臺向社會公布項目，杜絕代理機構(gòu)收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的電子招標(biāo)文件費用，降低各方公共資源交易主體的交易成本，督促各交易中心按時清退投標(biāo)保證金。2024年，大理州累計減免政府投資項目投標(biāo)保證金14663.34萬元，減免比例達81.21%；清退保證金7652.6萬元。
事中控制 以管理機制引導(dǎo)和提高服務(wù)質(zhì)量
近年來，大理州發(fā)揮制度的積極引導(dǎo)作用，制定多個規(guī)范性文件，提升評標(biāo)秩序管理水平，確保評標(biāo)現(xiàn)場管理的制度化和規(guī)范化；同時，大力推行云南省公共資源交易項目遠程異地評標(biāo)全省“大循環(huán)”制度，進一步提升專家隨機、評標(biāo)工位隨機、評審項目隨機的“三隨機”效能。
大理州還充分利用現(xiàn)代科技手段，全面提升服務(wù)管理水平，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為及時進行取證、存證，形成全程、即時、可追溯的監(jiān)管機制。同時，常態(tài)化開展進場交易項目電子化檔案歸集，確保了檔案的可追溯性，實現(xiàn)檔案真實、可靠、完整、可用及可追溯。截至目前，大理州12個公共資源交易中心已實現(xiàn)2017年公共資源交易全流程電子化以來的電子檔案歸檔。
事后監(jiān)督 強化督導(dǎo)跟蹤和嚴管打擊力度
大理州通過廣泛征集線索、部門協(xié)同聯(lián)動抽取項目核查、核查工作異常專家的行為等方式，對工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域評標(biāo)專家進行清理，嚴厲查處在招投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，及時收集轉(zhuǎn)交問題線索，持續(xù)推動公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)。
同時，大理州制定相關(guān)工作方案，定期組織住建、交通、水務(wù)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等公共資源交易行政監(jiān)督部門，對交易項目有序開展自查自糾、交叉隨機抽查、重點核查等工作，有效精準打擊圍標(biāo)串標(biāo)違法行為。（完）（楊雪梅 羅丹）
來源：大理州公共資源交易中心
