“信用承諾替代投標(biāo)保證金，單次投標(biāo)可節(jié)省幾千甚至幾十萬(wàn)元的資金占用，實(shí)實(shí)在在為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)，增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。”近日，某建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)投標(biāo)的王先生因一紙承諾實(shí)現(xiàn)投標(biāo)保證金繳納“零成本”而感嘆不已。今年以來(lái)，連云港市持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，圍繞進(jìn)一步降低交易主體制度性交易成本下功夫、出實(shí)招，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿意度。
近日，徐圩新區(qū)石化七路一標(biāo)（石化四道—石化九路）新建工程項(xiàng)目在連云港市公共資源交易中心順利開標(biāo)。該項(xiàng)目共有投標(biāo)人144家，每家需繳納投標(biāo)保證金50萬(wàn)元，僅1家投標(biāo)人選擇繳納現(xiàn)金保證金，143家投標(biāo)人使用了信用承諾替代投標(biāo)保證金，節(jié)約了投標(biāo)人7150萬(wàn)元資金占用。
“為了給經(jīng)營(yíng)主體投標(biāo)‘減負(fù)’，我市深入推進(jìn)投標(biāo)保證信用承諾書替代投標(biāo)保證金，投標(biāo)人在投標(biāo)保證金繳納方式中選擇信用承諾方式，系統(tǒng)自動(dòng)抓取項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱等相關(guān)信息，投標(biāo)人加蓋電子簽章即生成投標(biāo)保證信用承諾書。”連云港市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。上半年，該市信用承諾替代投標(biāo)保證金累計(jì)推廣應(yīng)用標(biāo)段360個(gè)，投標(biāo)人48755家次，占總投標(biāo)人的81.76%，累計(jì)節(jié)約企業(yè)資金占用103.65億元。
除信用承諾替代投標(biāo)保證金外，企業(yè)還可以在招標(biāo)文件約定范圍內(nèi)選擇擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保函、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保單等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式繳納投標(biāo)保證金，解決現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金導(dǎo)致企業(yè)資金被占用、滯留的問題。上半年，全市使用保函標(biāo)段數(shù)568個(gè)，保函家數(shù)5313家，為投標(biāo)人節(jié)約了10.66億元的資金占用。
針對(duì)繳納投標(biāo)保證金的企業(yè)，連云港市推行投標(biāo)保證金“限時(shí)自動(dòng)退還”制度，對(duì)現(xiàn)行保證金退還實(shí)行“退是常態(tài)，不退須申請(qǐng)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。中標(biāo)結(jié)果發(fā)布后，非中標(biāo)候選人保證金“免申即退”，合同簽訂后中標(biāo)候選人投標(biāo)保證金“免申即退”，為保證金退還“提速增效”，更好地維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益。
“我們還拓展工程招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書（CA）兼容互認(rèn)。以前，經(jīng)營(yíng)主體每到一地參與招投標(biāo)活動(dòng)，就要購(gòu)買當(dāng)?shù)毓操Y源交易平臺(tái)承認(rèn)的CA。而該證書一套費(fèi)用幾百上千元不等，部分大公司為參與交易需要購(gòu)買上百套該證書，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)?！边B云港市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
連云港市通過建設(shè)公共資源全流程電子化交易系統(tǒng)、制定統(tǒng)一多CA互認(rèn)規(guī)范、研發(fā)多CA互認(rèn)平臺(tái)等有效舉措，持續(xù)攻克系統(tǒng)技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)一把CA鎖全省通用。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)全國(guó)CA互認(rèn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案逐步推進(jìn)全國(guó)CA鎖通用互認(rèn)，進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制，讓交易各方少跑路、少費(fèi)時(shí)、少花錢，提升經(jīng)營(yíng)主體辦事便利度。（王進(jìn)文 李碩 楊鈞婷）
來(lái)源：連云港發(fā)布
