今年以來，河南省南陽市公共資源交易中心在全省首家上線電子營業(yè)執(zhí)照應用平臺的基礎上，持續(xù)優(yōu)化平臺功能，于今年5月將“無U”應用從投標企業(yè)擴展至招標（采購）人和評審專家，推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子簽名和電子材料“四電無U”交易新模式。實現(xiàn)了電子營業(yè)執(zhí)照跨省市免費驗章驗簽；電子印章和電子簽名替代CA數(shù)字證書實現(xiàn)無U盾辦理；業(yè)務全程在線辦，電子材料一鍵歸集形成電子檔案，全面實現(xiàn)跨省應用和互認共享。
南陽市公共資源交易中心運用電子營業(yè)執(zhí)照“一次身份認證、全網(wǎng)互認通用，一碼承載信息、證照集成展示，所有證照共享、全域調用共用”的云證書技術，省外供應商無需辦理CA證書，免費申領電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章即可進行跨區(qū)域投標。
電子營業(yè)執(zhí)照應用平臺與三大平臺聯(lián)通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。一是與全國電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)互聯(lián)共享，電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步免費申領，全國標準統(tǒng)一、身份合法可查；二是與南陽市財政部門的電子化平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)項目審批、注冊信息自動推送，專家抽取、信息發(fā)布、合同簽訂等業(yè)務協(xié)同；三是與省發(fā)改委公共資源交易在線監(jiān)管服務平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)在線監(jiān)管、信息共享、數(shù)字見證。
在“四電無U”模式下，電子印章和電子簽名具有防偽、防篡改、防抵賴等安全特征，每一次使用均可記錄可追溯，確保加蓋電子簽章的招標采購文件、證照、協(xié)議、合同等各類電子文檔不可篡改，保障了信息安全。
“四電無U”模式實現(xiàn)業(yè)務“無憂”辦理。投標企業(yè)免費申領電子簽章即可辦理招標采購業(yè)務，實現(xiàn)投標零成本。招標（采購）人簽訂代理協(xié)議和提交采購文件均可在線辦理，避免了紙質材料簽字、加蓋公章、掃描上傳的繁瑣程序，使用安全、便捷。評審專家無需使用CA數(shù)字證書，憑身份證登錄系統(tǒng)即可進行電子簽名，身份認證去“介質”，避免了數(shù)字證書U盾易損壞、易丟失的風險。
截至目前，南陽市采用“四電無U”新模式組織的招標采購項目已60余個，交易金額達3.13億元，電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)總訪問量達313549次，電子印章使用500次以上，企業(yè)電子簽名300次以上，評審專家電子簽名63次。
（記者：陳靜毅）
來源：中國政府采購報
