近日,河北省發(fā)布《評標(biāo)專家不良行為評價及動態(tài)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),要求在河北省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目,其評標(biāo)專家評標(biāo)不良行為的記錄、評價及對評標(biāo)專家動態(tài)管理,適用該辦法。
《辦法》針對評標(biāo)專家不良行為評價實行記分制,采用“一標(biāo)一評”方式,同時細(xì)化不良行為情形及其記分主體。
其中,由相關(guān)行政監(jiān)督部門按分值記分的情形有九種:確認(rèn)參加評標(biāo),但無故缺席且未在規(guī)定時間內(nèi)請假的;不熟悉招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,或?qū)I(yè)能力無法滿足評標(biāo)工作要求的;在評標(biāo)過程中,未認(rèn)真履行評標(biāo)專家職責(zé),存在干擾獨立評審,敷衍應(yīng)付,簡單套用其他評委意見或結(jié)論等行為的;在評標(biāo)過程中,評分畸高、畸低或與其他評委結(jié)論存在明顯偏差,且無法給出合理書面解釋的;評標(biāo)過程中隨意離開評標(biāo)室或隨意進(jìn)出其他評標(biāo)室的;記錄、抄寫、夾帶與評標(biāo)相關(guān)的內(nèi)容,私自將評標(biāo)相關(guān)資料帶出評標(biāo)區(qū)的;泄露評標(biāo)活動有關(guān)信息的;不配合行政監(jiān)督部門投訴處理、監(jiān)督、檢查工作的;委托、頂替他人參加評標(biāo)的。
由招標(biāo)人按分值記分的情形有四種:在專家抽取終端通知的評標(biāo)時間前未到達(dá)指定評標(biāo)區(qū)域;進(jìn)入評標(biāo)區(qū)域,未出示有效身份證明(含照片)核驗身份的;無正當(dāng)理由不配合招標(biāo)人依法組織的中標(biāo)候選人履約能力審查或異議處理工作的;以停止評標(biāo)、拒絕在評標(biāo)報告上簽字、故意拖延時間等方式,索要超過規(guī)定或約定的勞務(wù)報酬的,索要額外其他好處、財物的。
由公共資源交易中心按分值記分的情形有一種:評標(biāo)專家未按規(guī)定存放個人物品,藏匿通訊工具、無線接收傳送設(shè)備以及電子存儲記憶錄放設(shè)備的。
由河北省評標(biāo)專家認(rèn)證管理辦公室按分值記分的情形有四種:無故不參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的;在省評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)中未按規(guī)定正確填寫或及時修改所屬區(qū)域、工作單位、聯(lián)系方式、回避單位等信息的;參加教育培訓(xùn)、考試、考核,違反相關(guān)紀(jì)律的;其他違反評標(biāo)專家?guī)烊粘9芾硇袨榈摹?br/> 評標(biāo)專家評價結(jié)果生效后,記入評標(biāo)專家個人檔案,由相關(guān)行政監(jiān)督部門通知所在單位并在河北省招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺公開。評標(biāo)專家在一個年度內(nèi)不良行為記錄累計記分達(dá)到30分的,暫停3個月評標(biāo)資格;達(dá)到50分的,暫停6個月評標(biāo)資格;達(dá)到60分的,取消任期內(nèi)聘用資格;達(dá)到80分的,終身不予聘用。評價主體對評標(biāo)專家評價不實或惡意評價,經(jīng)評標(biāo)專家申訴成功的,由相關(guān)部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的給予通報批評。
來源:中國招標(biāo)雜志