7月17日,沈陽市人民政府新聞辦公室召開“沈陽市營商環(huán)境建設情況”新聞發(fā)布會。市財政局副局長孫曉軍介紹,作為市場體系重要組成部分,同時也是營商環(huán)境建設重要維度,沈陽市在市政府采購領域推出了一系列創(chuàng)新舉措。
今年以來,沈陽市財政局圍繞構建市場化政府采購營商環(huán)境,通過創(chuàng)新“數(shù)字+信用”的新型監(jiān)管模式,實現(xiàn)“零門檻、零成本、零壁壘”的政府采購營商環(huán)境,支持全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。
建立政府采購信用體系
積極推動政府采購領域信用建設,在全國范圍內率先制定采購人、供應商、代理機構和評審專家的政府采購四方當事人信用管理規(guī)范地方標準。
通過信用評價,賦予四方當事人信用等級,建立標準化、數(shù)字化、可視化的信用監(jiān)管數(shù)據(jù)模型,實現(xiàn)政府采購活動全過程、全方位、全覆蓋的信用分級分類監(jiān)管。
同時,建立政府采購“清單臺賬制”,即沈陽市政府采購負面清單和違法行為臺賬、不良行為臺賬,及時公開違法行為,實現(xiàn)對失信主體聯(lián)合懲戒,達到信息共享,打造依法依規(guī)、陽光透明的政府采購營商環(huán)境。
優(yōu)化政府采購市場環(huán)境
參與投標“零門檻”,推出“承諾+信用管理”模式,供應商參與政府采購領域投標由原來需要提供7項資格性證明材料,現(xiàn)在只需要1項承諾函。同時清理政府采購活動中存在的不合理限制等。
免費向供應商提供電子采購文件,對誠實守信供應商取消投標和履約保證金,切實減輕企業(yè)負擔。今年上半年,為5465家企業(yè)減負5.91億元。
凈化環(huán)境“零壁壘”,全面落實政府采購文件公平競爭審查機制,并積極開展政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治。保障各類市場主體平等參與政府采購的權利。
助力全市經(jīng)濟高質量發(fā)展
今年以來,市財政局多措并舉,助力企業(yè)尤其是中小企業(yè)高質量發(fā)展。提高中小企業(yè)采購預留份額,加大小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠。今年上半年,中小企業(yè)中標合同金額22.16億元,占全市合同總金額的74%。
持續(xù)擴大“政采貸”規(guī)模,與14家金融機構合作,累計釋放企業(yè)流動資金3.33億元。加強綠色采購,在已出臺的綠色產(chǎn)品清單基礎上,強化優(yōu)先采購和強制采購,并將綠色采購落實情況納入采購人績效考核,通過政策疊加促進綠色發(fā)展。今年上半年,全市節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品采購金額比例達到90.92%,環(huán)保產(chǎn)品采購金額比例達到76.41%。
沈陽日報、沈報全媒體記者 王曉婷
來源:沈陽日報