7月31日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于進一步落實招標(biāo)人主體責(zé)任 加強招投標(biāo)服務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項的通知（修訂稿）（征求意見稿）》，擬進一步加強招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)，全面推行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程“異地評標(biāo)”。
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度在維護社會公共利益、規(guī)范建筑市場行為等方面發(fā)揮著重要作用。早在2022年，北京出臺了《關(guān)于進一步落實招標(biāo)人主體責(zé)任 加強招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)有關(guān)事項的通知》，旨在保障招標(biāo)人自主權(quán)。在此基礎(chǔ)上，北京對各類市場主體充分調(diào)研和聽取意見，最終形成了《征求意見稿》。
《征求意見稿》首先明確了招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)招標(biāo)活動的主體責(zé)任。對于依法必須招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定在項目首次發(fā)布招標(biāo)公告前，將招標(biāo)計劃在法定媒介公布，鼓勵更多潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，提高招標(biāo)項目的參與度與競爭度。
此外，北京將大力推行“評定分離”，即把評標(biāo)定標(biāo)過程分為“評標(biāo)委員會評標(biāo)”和“招標(biāo)人定標(biāo)”兩個相對獨立環(huán)節(jié)進行。
這也意味著，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)并推薦中標(biāo)候選人，使專家回歸“專業(yè)顧問”本職角色，合理約束評標(biāo)行為；另一方面，招標(biāo)人將對評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，以面對面答辯的方式，考察其相關(guān)情況，由此落實招標(biāo)人主體責(zé)任。
招標(biāo)投標(biāo)過程的服務(wù)監(jiān)督也將得到加強。例如，北京擬全面推行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程“異地評標(biāo)”，此舉可以有效解決招標(biāo)人代表干擾專家評標(biāo)、評標(biāo)委員會成員分工評標(biāo)、互相影響等問題，進而提高評標(biāo)質(zhì)量。同時，評標(biāo)活動遠(yuǎn)程在線監(jiān)督功能也將同時實現(xiàn)，該功能能夠保障行政主管部門對網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程“異地評標(biāo)”活動進行遠(yuǎn)程在線監(jiān)督。
另外，《征求意見稿》明確要加大評標(biāo)（審）過程公開力度。在公共資源交易服務(wù)場所，評標(biāo)（審）過程將通過屏幕實時向社會展示。招標(biāo)人可以組織投標(biāo)人在評標(biāo)見證室對評標(biāo)（審）過程進行現(xiàn)場監(jiān)督。
來源：北京日報客戶端
