記者4月22日從昆明市政務(wù)服務(wù)管理局獲悉，近年來，昆明市在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化投標(biāo)保證金“繳、退、減”服務(wù)舉措，有效化解現(xiàn)金投標(biāo)保證金資金占用量大、回收周期長等弊端，持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本、增強市場活力。
豐富保證金繳納形式，投標(biāo)人自由選擇一鍵填報。2022年，市政務(wù)服務(wù)局印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化投標(biāo)保證金代收的通知》，對于依法必須招標(biāo)項目，原則上不再收取現(xiàn)金形式保證金、招標(biāo)人不得以任何形式對投標(biāo)保證金繳納方式作出強制性規(guī)定?！氨：ūｋU）”形式繳納投標(biāo)保證金被大力推廣，2024年，3921家企業(yè)使用“保函（保險）”形式替代投標(biāo)保證金。投標(biāo)企業(yè)通過公共資源交易平臺自主選擇保證金繳納方式，上傳“保函（保險）”或現(xiàn)金繳納憑證即可完成認證，無須人工審核干預(yù)，極大提升投標(biāo)效率，最大化便利企業(yè)公平參與競爭。
現(xiàn)金保證金到期自動退還，化解保證金沉淀難題。2020年，市公共資源交易中心印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化保證金退還流程相關(guān)事宜的通知》，全面優(yōu)化保證金清退流程。在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后，經(jīng)代理公司提交申請，由市公共資源交易中心退還所有未中標(biāo)人的保證金及同期利息；在招標(biāo)人或其代理機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)項目流標(biāo)（廢標(biāo)）、終止招標(biāo)公告之日起5日內(nèi)，由市公共資源交易中心退還所有投標(biāo)人的保證金及同期利息；在投標(biāo)有效期屆滿之日起5日內(nèi)，退還該項目滯留在投標(biāo)保證金賬戶上的所有投標(biāo)保證金及同期利息。投標(biāo)人投標(biāo)保證金清退無須申請，退還過程不再審核，2023年、2024年共計按期退還投標(biāo)人現(xiàn)金保證金21207.63萬元、9187萬元。截至2024年底，市公共資源交易中心建筑工程項目投標(biāo)保證金全部按時退還。
持續(xù)減免投標(biāo)保證金，投標(biāo)企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。2023年，《關(guān)于鼓勵減免政府投資項目投標(biāo)保證金的通知》印發(fā)，對依法必須招標(biāo)項目降低投標(biāo)保證金限額，降幅不低于70%。2024年，《關(guān)于持續(xù)降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》印發(fā)，在原有保證金減免政策基礎(chǔ)上，進一步明確依法必須招標(biāo)且招標(biāo)金額在1000萬元以下（含1000萬元）的政府投資項目，鼓勵招標(biāo)人免于收取無失信記錄投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。減免政策實現(xiàn)對全市投標(biāo)企業(yè)“能免盡免、免申即享、信用替代”，真正做到企業(yè)投標(biāo)“零成本”。2023年，1216個項目被減免投標(biāo)保證金18.2億元；2024年，1354個項目被減免投標(biāo)保證金35.16億元，降低了企業(yè)投標(biāo)成本，有效激發(fā)企業(yè)活力。
下一步，市政務(wù)服務(wù)局將秉持“政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn) 企業(yè)有事馬上辦”理念，持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)舉措，做到“好政策、快兌現(xiàn)”，攜手企業(yè)聚力發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻。（記者董宇虹報道）
來源: 昆明日報
