近年來,資陽市安岳縣政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心立足公共服務(wù)職能定位,以四項舉措為著力點,不斷加大開評標區(qū)域現(xiàn)場管理力度,著力提升交易服務(wù)整體效能,促進各方主體依法依規(guī)開展交易活動,確保交易活動規(guī)范有序開展。2021年以來,累計組織公共資源交易項目1004項,交易總額100.94億元,實現(xiàn)財政增收節(jié)支3.47億元。
一是注重基礎(chǔ)建設(shè)強化交易現(xiàn)場管理保障。按照全省公共資源交易標準化規(guī)范化建設(shè)要求,優(yōu)化完善中心2227平方米的交易場地的功能和空間布局,科學劃分交易受理區(qū)、交易組織區(qū)、交易評審區(qū)、交易監(jiān)督區(qū)和辦公區(qū)5個相對獨立區(qū)間,對專用標識標志、通用標識標志、信息導向標識標志進行重新規(guī)范,清晰設(shè)置,從交易環(huán)境的標準化規(guī)范化實現(xiàn)交易現(xiàn)場的規(guī)范管理。在持續(xù)鞏固“示范交易中心”建設(shè)成果基礎(chǔ)上,進一步適應(yīng)交易全流程電子化交易常態(tài)化開展的需要,評標室全部改成獨立評標間,增設(shè)了自助服務(wù)區(qū)、群眾休息等待區(qū)、評審專家休息室、涉密項目專家抽取室;升級了門禁、屏蔽、存儲、高清耳麥等10余項設(shè)備,加大投入配置智能化設(shè)施,提升現(xiàn)場管理科技水平,實現(xiàn)所有交易項目從進場登記到開標評標全過程數(shù)字化服務(wù)、智能化監(jiān)管,保障了交易全流程留痕可溯。
二是提升業(yè)務(wù)技能強化交易現(xiàn)場管理水平。充分利用“三堂課”(政治理論課、廉政教育課、業(yè)務(wù)提升課),搭建相互交流學習的平臺,提升服務(wù)水平。上好“政治理論課”抓實抓牢黨員干部政治理論學習,打牢思想政治基礎(chǔ);上好“廉政教育課”,筑牢廉潔防線,通過定期輪崗、廉政談話等方式,建立預警糾錯機制,將腐敗苗頭性問題扼殺在萌芽狀態(tài);上好“業(yè)務(wù)提升課”,創(chuàng)新性開展“互學課堂”30余課次,組織分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)骨干、新入職人員學習《政府采購法》《招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī),通過業(yè)務(wù)骨干手把手“老”帶“新”,傳授式教學、面對面答疑解惑,講解知識、傳授經(jīng)驗,充分發(fā)揮“傳幫帶”作用培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手,有效提升干部職工業(yè)務(wù)技能和交易現(xiàn)場服務(wù)水平。
三是嚴格交易秩序加強交易現(xiàn)場管理規(guī)范。全面梳理服務(wù)事項,完善《開評標現(xiàn)場守則》《招標代理機構(gòu)現(xiàn)場守則》《投標人現(xiàn)場守則》《招標人現(xiàn)場守則》等制度,建立《現(xiàn)場管理日志》《各方交易主體不良行為臺賬》《交易現(xiàn)場投訴問題工作臺賬》《現(xiàn)場管理處理問題臺賬》等現(xiàn)場工作檔案4類20余卷,持續(xù)提升交易現(xiàn)場管理精細化水平。嚴格把控入口關(guān),凡是進場交易的各方主體必須憑身份證、授權(quán)委托書及其他相關(guān)有效證明進入交易活動現(xiàn)場,并在指定位置就座或在指定區(qū)域開展相關(guān)工作,確保交易活動安全有序開展。評審專家憑專家證、短信驗證碼或面部信息識別進入評標室,在獨立評標間進行項目評審,行業(yè)主管部門和監(jiān)督人員全程在監(jiān)督室通過視頻查看評標進展,無故不得進入評標室,杜絕人為因素對評標過程的干擾,營造公平公正評審環(huán)境。
四是創(chuàng)新服務(wù)手段強化交易現(xiàn)場管理效能。以全流程電子化為抓手,不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”建設(shè),依托公共資源交易一體化平臺,常態(tài)化推進不見面開標、遠程異地評標和電子檔案管理,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大力推廣電子證照、電子簽章、電子通知書,為文件制作和服務(wù)對象提供現(xiàn)場管理便利化服務(wù)。采用人工與現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,通過人工查驗、系統(tǒng)記錄、錄音錄像等多種形式,對公共資源項目交易信息發(fā)布、交易活動過程、交易結(jié)果、公平交易行為、交易資料檔案進行全流程“一項目一保存”,確保交易環(huán)節(jié)、交易過程、交易數(shù)據(jù)和交易程序的真實性、合法性和完整性。借助網(wǎng)絡(luò)、視頻、通訊等工具,擴大現(xiàn)場管理范圍與視角,對進場交易有關(guān)數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和預警串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為,確保全環(huán)節(jié)風險可防可控。
來源:資陽市安岳縣政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心